“我听您说”系列报道③｜发展逐新，服务向前——湘江新区税务以全周期服务护航企业成长

新湖南客户端记者 吴汶奕 通讯员 熊沁琬 颜昌华

当下市场环境复杂多变，科创企业的发展闯关之路充满挑战。在湖南湘江新区，一大批科技型企业正走出实验室、迈向产业化，由初创阶段步入快速成长期，经由融资扩张向着资本市场进发。伴随企业规模持续壮大，资本运作、股权变动、大额研发投入等复杂经营活动不断涌现，税费优惠精准适用、账务涉税合规处理等一批专业性强、细分度高的涉税难题，也接踵摆在企业面前。

外部环境变数越多，市场主体对政策确定性、服务前瞻性的期盼就愈发迫切。发展逐新迭代，税费服务更要同向向前。

在湘江新区税务局“我听您说”专项活动调研中，纳税人学堂课程综合“非常满意”率高达99.53%，但仍有77.92%的参训企业，期待开设更多细分专项涉税课程。

一边是近乎满分的满意度，一边是企业不断升级的现实期待。

透过这组看似矛盾的数据，湘江新区税务局聚焦企业全生命周期里动态变化的涉税需求，推动服务模式实现转变：不再局限于“企业问什么、税务答什么”的被动响应，转而主动预判潜在诉求、精准定制课程供给、做实全流程跟踪服务，推动纳税人学堂跟着产业发展走、围着企业成长转，将精准税费辅导送到产业蓄力爬坡的关键节点，用政策服务的确定性对冲市场环境的不确定性。

听企业所需，税务服务从“解答问题”到“主动布局”

2018年，湖南纳微新材料科技有限公司（以下简称纳微新材料）在岳麓山大学科技城扬帆起步，彼时还只是一家仅有三四人的小型科研实验室。

2021年完成首轮股权融资后，企业驶入发展快车道，营收连续多年实现翻倍增长，逐步从科创小微企业成长为规模化科技服务企业。

企业发展提速，财务面临的涉税难题也随之升级。

以往企业更多聚焦开票、纳税申报等基础办税事项；伴随研发投入不断加大、融资活动日益频繁，研发费用精准归集、股权转让合规处置、多项税费优惠叠加适用、技术服务涉税处理等，逐步成为企业经营过程中的高频难题。

这类个性化较强的复杂问题，单靠普惠式通用课程难以有效化解。此前，纳微新材料也曾受邀参与纳税人学堂培训，但传统课程偏向普及基础办税流程与普惠政策，对于这家轻资产、重研发、处在快速扩张阶段的科技企业，适配度不足。遇到疑难业务，企业财务只能通过征纳互动或12366热线逐项咨询，再自行整合零散的政策答复。

转机出现在一场科技型企业专题交流会上。企业财务经理欧阳丽娜受邀参会，现场系统学习科技企业增值税、企业所得税等系列优惠政策，还将企业正在推进的股权转让实务问题带到现场，与税务工作人员面对面沟通答疑。

企业抛出的一个个现实诉求，也成为税务部门研判服务需求变化的重要窗口。

湘江新区税务局开展股权转让业务宣讲活动，现场倾听企业办税需求。​

湘江新区科创企业密集，随着越来越多企业由初创走向成长、由技术研发迈向产业扩张，涉税需求已经不再停留在“会不会办”，而是逐步转向“怎么规范办、怎样精准适用政策、如何防范风险”。

企业发展迭代升级，税费服务也必须往前多走一步。依托常态化走访、座谈研讨、需求调研，湘江新区税务局把企业所处发展阶段、产业属性、高频涉税风险纳入服务研判维度，告别以往“等企业上门提问题”的被动模式，主动预判企业成长路上将要遭遇的涉税痛点，提前谋划部署专业化辅导。

纳微新材料遇到的困境并非孤例，是众多科创企业从初创迈向规模化过程中普遍遭遇的转型考验。税务部门靠前感知企业成长诉求，帮助企业降低转型阶段涉税试错成本，夯实合规经营的发展底气。

定产业需求，税务课堂从“一张课表”到“精准定制”

企业提出需求之后，关键还要看“课怎么上”。

过去，一张课表往往对应不同类型企业；如今，在湘江新区，课程正在按照产业、企业发展阶段和具体业务场景重新划分。

针对高新技术企业，研发费用归集、税费优惠适用成为辅导重点；针对处于股改、融资、上市阶段的企业，股权变动、资本运作相关涉税事项则成为课程中的“必答题”；面对专精特新企业、初创科创企业，湘江新区税务局根据其经营特点分类梳理高频需求。

天仪空间科技股份有限公司，正处在这样一个服务需求快速升级的阶段。

抢抓商业航天产业蓬勃发展的时代机遇，这家商业航天企业于2025年底完成股份制改造，2026年正式启动IPO辅导。迈入上市冲刺阶段后，资本公积转增股本、员工股权激励、老股转让等各类股权调整事项集中涌现，企业涉税工作的专业性、合规性要求随之大幅提升。

这些业务专业性强、关联环节多，对税务处理的规范性要求也更高。对于此前缺少相关操作经验的企业来说，如何准确理解政策、规范处理业务，成为上市推进过程中必须解决的问题。

了解到企业需求后，湘江新区税务局组建专属辅导团队，围绕企业正在发生的具体业务开展针对性辅导——政策怎么适用，放到案例中讲；业务怎么处理，对照资料分析；企业哪些环节容易出现风险，则结合实际流程逐项提示。

辅导采取“案例拆解+资料研判+实操教学+课后答疑”的方式，把抽象的税收政策拆解到企业经营中的具体场景。

针对这家省内首家商业航天企业在轨卫星交付业务的税收优惠适用难题，因其业态新颖、业务逻辑复杂，税务部门专门组织跨层级专题研判，形成专项业务指导意见，主动上门对接企业推送政策，同步做好后续跟踪问效。在税务部门的精准辅导下，天仪空间合规享受多项税收优惠，有效压降企业上市筹备阶段的涉税成本。

“以前通用课程针对性不足，很多行业专属难题找不到标准答案。”公司财务负责人杨嘉诺说，如今税务部门结合企业实际开展上门辅导，让企业可以把更多精力放在商业航天技术创新和业务发展上。

建服务闭环，税务辅导从“一次课堂”到“长期陪伴”

一堂课解决一个问题，还不够。

在企业密集、产业集聚度较高的湘江新区，一家企业遇到的难题，往往也是同一产业、同一成长阶段企业可能面对的共性问题。

如何让一次辅导产生更大的服务价值？湘江新区税务部门将目光从单户企业进一步延伸到产业集群。

岳麓山大学科技城聚集着大量初创和成长型科技企业，湘江基金小镇则形成了较为集中的金融业态。园区内企业业务模式相近、发展路径相似，一些涉税问题也具有明显的共性。

湘江新区税务工作人员走进园区，面对面开展税费政策辅导。​

基于这一特点，企业诉求不再止于单次咨询、单次培训。湘江新区税务局系统梳理走访调研、课堂教学、课后交流收集的各类诉求，筛选研判代表性问题，转化为面向同类市场主体的专项课程，下沉至各产业园区开展推送，并结合企业最新反馈迭代课程内容，逐步形成“需求收集—课程定制—园区推广—反馈优化”的服务链条。

一家企业提出的问题，由此可能变成一类企业共同需要的一堂课。

2026年，紧扣企业集中反馈的痛点，湘江新区税务局推出纳税人学堂“百期工程”，先后开设股权转让涉税处理、增值税法业务实操、研发费用合规归集、专精特新企业税费政策等系列专题课程。

这一闭环服务模式，在湘江基金小镇私募行业服务中得到充分体现。资本市场处于结构性调整阶段，私募基金行业既要面对市场波动带来的收益核算、风险管控压力，又迎来《中华人民共和国增值税法》正式施行带来的制度变革。新旧规则衔接叠加市场环境变化，基金盈亏核算、计税口径判定的复杂程度显著抬升，不少私募基金管理人陆续反映，对新规之下部分业务的政策适用、业务风险边界如何把握存在实操层面的困惑。

税务部门敏锐捕捉到，少数企业提出的疑问，背后是整个行业的共性诉求。立足湘江基金小镇金融产业集聚优势，湘江新区税务局随即组织私募基金管理人涉税政策专场培训，定向邀约辖区私募机构负责人参训。培训摒弃泛化的政策宣讲，紧扣私募基金真实业务场景，围绕收入确认、盈亏抵扣、清算收尾等关键环节深度剖析，把法条规定转化为可落地的实操指引。

辖区十余家私募基金的管理人吴女士参加培训后感慨：“税务局严谨细致的政策解读，帮我们化解了不少长期存在的认知误区，也让我们后续开展业务更有底气。”

这样的参训反馈，又回流到下一轮需求收集和课程优化中。面对复杂多变的市场环境，清晰统一的涉税政策解读，也为区域资本业态平稳运行增添一份确定性支撑。

从纳微新材料提出成长中的涉税困惑，到天仪空间获得针对上市阶段的专业辅导，再到湘江基金小镇将单户企业问题转化为一批企业共享的专项课程，纳税人学堂的服务半径正在不断延伸。

发展逐新，服务向前。市场风浪之下，企业的爬坡闯关，离不开精准务实的服务托举。对处在转型进阶阶段的企业来说，好的税费服务，既要在问题出现时给出答案，也要在企业成长的关键节点提前看见需求。

而这，正是湘江新区“我听您说”的意义所在——把企业的一次发声，变成服务的一次调整；把一个具体问题，变成一类企业都能共享的答案。

从心出发，向新而行。依托“我听您说”专项行动，新区税务局将紧跟产业业态之“新”，锚定市场主体需求之“心”，持续打磨税费服务供给，让税费服务始终与企业成长、区域发展同频共振，为湘江新区培育新质生产力、夯实经济高质量发展根基注入源源不竭的税务力量。

责编：吴汶奕

一审：杨柳彬

二审：柏润

三审：熊佳斌