编者按:

为深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，树立和践行正确政绩观，推进信访工作法治化走深走实，推动全省各级党政正职定期研究信访问题“321”机制大抓落实，切实扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，特开辟“‘321’机制大抓落实年”工作专栏，集中报道各级党政主要领导示范引领、真抓实干，定期研究信访突出问题、坚持接访下访，切实维护群众合法权益，营造和谐稳定社会环境，以信访工作高质量服务全省“三高四新”美好蓝图。

本期，这些内容值得关注。

衡阳市衡东县

8月13日上午，衡东县委书记谭建华开展信访值班接访，并主持召开专题会议，调度推进重点信访事项处置工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢固树立和践行正确政绩观，坚持“新官理旧账”，用心用情做好新时代信访工作。

会议听取了相关责任单位关于重点信访事项处置推进情况的汇报。各参会单位结合职能职责逐一汇报工作思路和落实举措。与会县级领导围绕诉求研判、矛盾化解等方面提出具体意见。

会议要求，要提高政治站位，深化思想认识，充分认清信访工作事关民生福祉、关乎社会稳定的重要意义，始终把群众诉求处置摆在突出位置抓实抓细。要全面细致排查，摸清问题底数，逐项梳理事项细节、核实诉求原委，确保底数清、情况明、问题准。要强化系统分析，科学研判路径，紧扣政策法规与工作实际，制定务实可行的处置方案。要规范工作流程，按程序做好请示汇报与统筹对接，保障各项工作协同推进。要严守法治底线，严格依照法律法规和政策规定推进处置工作，确保全过程合规稳妥。

会议强调，各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，耐心倾听群众合理诉求，精准优化处置方案，推动群众急难愁盼问题闭环解决。要压紧压实各方责任，细化工作举措，明确时限要求，做实做细沟通疏导和跟踪回访，切实维护群众合法权益。要坚持举一反三，常态化开展重点领域矛盾隐患排查整治，健全源头防控机制，推动矛盾纠纷化解在基层一线、化解在萌芽状态，持续夯实基层治理根基，全力保障全县社会大局平稳有序。

县领导尹朝晖、彭宏平、胡国粒、周龙参加。

邵阳市大祥区

8月20日下午，大祥区召开七大重点领域信访突出问题专项治理工作书记专题调度会议。区委书记周润润出席会议并讲话，区委常委向国胜主持会议，区直相关单位主要负责人参会。

会议专题听取全区信访工作整体情况汇报，各参会单位围绕本行业、本领域信访突出矛盾作交流发言，并针对省委巡视移交涉法涉诉信访件办理、案件台账规范化建设、疑难复杂信访案件分类处置等重点工作开展集中研判。

会议指出，各级各部门要持续提升政治站位，统筹抓好信访维稳与省委巡视整改工作，深入践行以人民为中心的发展思想，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细信访各项工作。要严格遵循“三到位一处理”工作原则，推动诉求合理问题全部解决到位、困难群众帮扶救助到位、诉求无理对象思想教育到位，逐案形成清晰定性意见与处置方案，为科学决策提供坚实支撑。要紧盯重点领域攻坚突破，推动信访矛盾实现实质性化解。抓实初信初访办理，落实首接首办、接诉即办、限时办结、回访闭环工作机制，严守办理时限标准；各重点领域工作专班要实体化高效运转，对重点疑难案件落实“一案一专班、一案一对策”，集中资源力量攻坚化解；各部门要统一归集报送信访工作台账，建立全区统一总台账，实现底数清、情况明、责任实。要全面拧紧信访工作责任链条，充分发挥区信访工作联席会议办公室统筹协调、督导推进职能，针对跨领域、跨部门疑难信访问题及时组织会商研判，坚决防止推诿扯皮现象。鲜明树立实干实绩导向，对信访工作成效突出的单位和个人予以表彰激励；对履职敷衍、处置不力引发矛盾上行激化的，依规依纪严肃追责问责，真正做到干与不干不一样、干好干坏有区分，切实维护群众合法权益，守住社会和谐稳定底线，为全区经济社会高质量发展营造安全有序的良好环境。

常德市澧县

8月24日下午，澧县县委书记冷亮主持召开信访工作调度会，听取近期信访工作情况汇报，分析当前形势，安排部署下一阶段信访工作。县领导杨波、梁华参加。

会议指出，目前澧县信访形势十分严峻，主要体现在信访总量居高不下、基层矛盾吸附能力不足、网上信访占比持续攀升，各单位务必提高政治站位，认清当前严峻形势，切实把信访工作摆在突出位置，坚决打好信访矛盾化解主动仗。

会议要求，要深挖问题根源，找准症结所在。信访量居高不下、高位运行，问题主要源于隐患摸排流于形式，矛盾化解严重滞后；初信初访处置不严，实质性化解严重缺位；基层吸附能力不足，越级信访管控存在漏洞；工作责任落实不力，压力层层递减问题突出四个方面。相关单位要彻底摒弃长期以来工作不严、作风不实、履职不力的不良倾向。

会议强调，要聚焦重点攻坚，全力减存控增。各重点单位必须靶向发力、精准破题，真正做到清仓见底去存量、关口前移控增量、规范办理提质效、紧盯短板抓网信，实打实抓好整改落实。

会议要求，要从严压实责任，确保落地见效。全县信访工作必须严字当头、干字为先、实字兜底，进一步压实主体责任、健全长效机制、强化督查问责，全力压降信访总量、全力防范上行风险、全力维护社会大局稳定。

会议还通报了相关县直单位信访指标运行情况并分析存在问题。县人民法院、人社局、自然资源局等单位依次作表态发言。

邵阳市武冈市

9月2日，武冈市委书记唐伟文主持召开全市信访工作专题调度会，集中调度七大重点领域信访突出问题专项整治和全市信访工作，总结前期工作、研判当前形势、部署下阶段任务，要求全市上下以更高站位、更硬举措、更实作风防风险、保安全、护稳定、促发展。市委副书记、政法委书记屈可馨，市领导李樟林、蒙华宁参加。

会议指出，今年以来，全市信访工作取得阶段性成效，积案化解有力推进，民生领域整治成效明显，“四情”共享共治经验获中央媒体推广。同时也要清醒看到，当前全市信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。

会议强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，把信访工作摆在更加突出位置，坚持系统观念，在关键环节靶向发力、集中攻坚，压茬推进存量积案化解，对尚未办结的事项加快办理进度，对办理效果有待提升的事项及时完善措施、补齐短板；要前移源头治理关口，严格落实首办责任制，对重点矛盾隐患提前介入、及时化解；要深化城乡建设、劳动保障等重点领域系统治理，按照“三到位一处理”要求，整合资源、全力突破；要全面推进信访工作法治化，对照“五个法治化”标准争先进位，引导群众依法理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法良好生态。

会议要求，全市上下要拧紧责任链条，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决防止推诿扯皮。要定期会商研判、专班推进攻坚，加强沟通对接，确保方向不偏、执行不走样。要深化协同督导，严格督查考核问效，重点核查问题是否实质解决、群众是否满意、矛盾是否反弹。各级各部门要强化担当、直面矛盾，用心用情做好群众工作，全力防范化解信访风险，为全市经济社会高质量发展筑牢安全稳定根基。

永州市祁阳市

9月2日，祁阳市召开信访工作“存量清零、增量溯源、变量倒查”百日攻坚动员会。祁阳市委书记蒋崇华出席并讲话，强调要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，严格落实信访“321”工作机制，牢固树立和践行正确政绩观，精准查摆短板、深刻剖析根源，以信访工作实效守护民生福祉、维护社会大局和谐稳定。市委副书记、市长向子顺主持，市领导郑国荣、唐习文、张雪艳、唐海东、王启明、李政、蒋冠宇、章乐、蒋明明等参加。

会议通报全市信访工作情况，市信访局、市住房和城乡建设局、黎家坪镇、长虹街道、肖家镇、大村甸镇依次作表态发言。会上现场交办工作责任清单、年轻干部化积案责任清单、市级领导包案责任清单。蒋崇华现场向白水镇、市委社会工作部主要负责人赠送《习近平关于基层工作方法论述摘编》一书。

会议指出，信访是送上门来的群众工作，核心要义重在一个“信”字。要捕捉诉求信号，始终站稳人民立场，提升政治敏锐性，做到见微知著，实现矛盾风险早发现早预警早处置。要掌握全面信息，摸清实情，找准症结根源，真正实现案结事了、事心双解。要厚植群众信任，持续做深做实基层网格治理，常态化走家入户察民情听民声，不断密切党同人民群众的血肉联系。要恪守工作信条，深刻把握“三到位一处理”工作原则，抓实问题化解、思想疏导、帮扶救助、依法处置等各项工作，分类精准施策，妥善回应解决群众合理诉求。

会议强调，要紧盯目标任务，坚持以百姓心为心，扎实开展“存量清零、增量溯源、变量倒查”百日攻坚，压紧压实市级领导包案责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化源头吸附、源头化解和源头治理，持续压降信访总量，有效化解舆情风险。要树牢攻坚思维，敢于“咬牙关”，善于“长牙齿”，把法治思维和法治方式贯穿工作全过程，做到依法依规与合情合理兼顾，坚守政策底线、厚植人文关怀，用心用情解决好群众急难愁盼问题。要树立用人导向，把信访工作实绩纳入干部选任评价体系，将信访能力评估作为干部选拔任用重要参考，推动年轻干部下沉一线化解信访积案，坚持“刀在石上磨，人在事上练”，在直面矛盾、调处纠纷中锤炼群众工作本领。要强化机制保障，充分发挥信访工作联席会议办公室中枢作用，落实纪委监委跟进监督、组织部跟进考察制度，严格执行日调度、旬调度、两旬调度、月调度工作机制，层层压实责任，以过硬作风推动百日攻坚行动见行见效。

（来源：衡东县融媒体中心、大祥发布、以澧为荣、新武冈、祁阳发布）

责编：李小天

一审：李小天

二审：王珊

三审：熊佳斌