今年以来，国家税务总局益阳市资阳区税务局深入贯彻落实税费征管“强基工程”部署，坚守风险防控防线，以大数据分析为核心抓手，聚焦辖区重点行业涉税风险开展靶向整治，切实以风险防控提质推动税收治理增效、税源根基夯实。

精准画像，锁定行业风险“病灶”

资阳区税务局坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”的工作策略，将数据深度嵌入风险识别全过程。该局整合纳税人申报数据、发票开具数据、经营流水数据、第三方公示信息等多维涉税数据，通过多维比对、逻辑校验、趋势研判，搭建常态化数据比对分析模型，前移风险防控关口。

在数据筛查中，该局发现辖区混凝土制造、苗木种植、食品加工、成品油零售四大行业未开票收入占比偏高、风险隐患较为集中，成为制约征管质效提升的突出短板。针对这一情况，该局逐行业梳理风险特征，精准勾勒企业涉税风险画像，实现对未开票收入隐匿、虚假申报、滞后申报等典型问题的早预警、早发现、早处置。

以混凝土制造行业为例，税务人员通过比对金税系统发票数据与企业用电量、运输物流等第三方信息，发现部分企业申报销售额与实际产能存在明显偏离。经进一步核查，确认多家企业存在未开票收入未按规定申报纳税的问题。“过去靠人工排查，费时费力还容易遗漏。现在通过数据模型跑一遍，风险疑点一目了然。”该局税收风险管理股负责人说。

闭环管控，规范行业税收秩序

锁定风险只是第一步，如何高效处置、形成震慑才是关键。资阳区税务局建立“案头数据分析—疑点线索筛查—风险任务上报—系统统筹下发—逐户核查整改—税款足额入库—复盘总结提质”的全链条闭环管控机制。

在任务处置环节，该局实行分类分级、差异化应对：对低风险企业开展提醒辅导，引导自查自纠；对中风险企业组织实地核查，逐户逐项核实；对高风险企业移送稽查部门处理。同时建立标准化风险核查台账，实行“一户一档、一项一策”管理模式，做到任务到人、责任到岗、时限到天，全程跟踪督办风险任务落地成效。

在核查方式上，该局摒弃单一数据比对模式，结合县区监管主页的应用，推行“账实核对、数据比对、实地核验”立体化核查方式。税务人员实地查看生产经营场景、核对资金流水往来、查验账册凭证资料、测算投入产出比例，结合企业能耗、用工、物流等经营数据，多维校验纳税申报数据的真实性、准确性、合理性，确保每一个风险疑点查深查透。

今年以来，该局已完成22户重点企业专项风险分析，提请下发风险核查任务12户。通过“查一户企业、治一个行业”的靶向施治，辖区重点行业税收秩序明显规范，纳税人依法申报意识显著增强。

源头治理，筑牢常态长效防线

在抓好重点行业专项整治的同时，资阳区税务局牢固树立“抓早抓小、源头防控、常态长效”的风控理念，立足基层税源管理前沿优势，全方位夯实征管根基。该局严格落实“属地管理、源头管控、一岗双责”工作要求，明确税源管理部门日常风险排查、数据校验、纳税辅导、疑点处置主体责任，将风险防控细化为日常巡查、实地核查、申报辅导等常态化工作，构建常态化、网格化基层风控体系。

针对纳税人零申报、少申报、漏申报等高频问题，该局常态化开展政策辅导、风险提醒、疑点核查，从源头纠正申报偏差，有效防范化解基层涉税风险，持续筑牢税收征管安全底线。

资阳区税务局党委书记、局长周权表示，将持续深化“以数治税”理念，用好用活税收大数据资源，不断完善行业风险防控长效机制，推动税收治理不断提质增效。（陈国良 王翰明）

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来源：新湖南客户端