（原载于7月27日《湖南日报》第5版）

衡南探索敬老院“县级统管”新路径-----湖南日报数字报刊湖南日报7月26日讯（全媒体记者 曾愉捷 通讯员 陆元连 康廉泽）盛夏，衡南县洪山镇敬老院内，一片约5亩的“共享菜园”绿意葱茏。77岁的许太金老人正在打理辣椒、茄子，他说：“2017年我刚来时这里条件简单，现在环境整洁、生活用品齐全，还有年轻护理员帮做康复按摩，日子舒心多了。”

这一变化，源于衡南县推进的乡镇敬老院“县级统管”改革。此前，全县22所敬老院由各乡镇分散运营，普遍存在人手不足、设施老旧、专业服务跟不上等问题。去年，衡南县将22所小型敬老院整合为14所区域性中心敬老院，人员、财务、制度由县级统筹，推动农村养老从“兜底生存”迈向“品质生活”。

如今，“人”变了。此前一线照护多由年龄偏大的工作人员凭经验承担。今年5月，衡南县选聘24名事业编人员任敬老院管理人员，并组织近100名护理、后勤人员参加培训考核，逐步持证上岗。管理人员大专以上学历占比由5%升至70.8%，工作人员平均年龄降低10岁。

“钱”活了。养老经费统一归集至县级专户，按需统筹拨付。依靠专项资金，洪山镇敬老院铺上防滑地砖，走廊加装扶手和感应夜灯，老人出行更安全。管理也从“各自摸索”转向统一规范，24小时值守、夜间巡查、食品留样等制度全面落地。

服务更丰富了。目前全县敬老院有床位1043张，可入住近600人。各院常态化开展巡诊体检、慢病管护，组织文体陪伴、心理疏导，并因地制宜打造“共享菜园”等参与式场景，让老人晚年更安心、更舒心。

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来源：湖南日报