新湖南客户端6月8日讯(李重臣 杨文韬)巡视整改是践行以人民为中心发展思想的生动实践,更是破解民生难题的关键抓手。
自十二届省委第四轮巡视反馈意见以来,衡阳市坚决扛牢巡视整改的政治责任,紧盯群众反映强烈的突出问题,直面问题不回避、立行立改求实效,用实打实的整改实效回应群众期盼,绘就了一幅巡视整改促发展、实干笃行惠民生的生动画卷。
聚焦安居 棚改攻坚圆群众“安居梦”
棚户改造涉及千家万户,是巡视整改的重点攻坚任务之一。
针对省委巡视反馈衡阳市城区9个棚改项目共2722套(户)停滞3年未开工的问题,衡阳市第一时间成立专项攻坚专班,逐个项目制定整改清单,倒排工期、挂图作战,全力推动停滞项目全面复工提速,切实把群众的“安居梦”转化为触手可及的整改实景。截至目前,9个项目2722套(户)均已开工或完成。
漫步蒸湘区南华片安置区,一栋栋安置房错落有序、拔地挺立,平整光洁的沥青路面贯通消防通道,园区主入口工程已顺利竣工落成。整洁雅致的园区环境、规整宜居的楼栋布局,徐徐绘就一幅群众安居乐业的幸福民生画卷。
自巡视整改工作全面启动以来,南华大学始终将校内棚改项目视作关乎教职工切身利益的核心民生工程,摆在重点位置高位统筹、抓实抓细,集中力量攻坚整改,全链条、闭环式推动各项建设任务落地落实。针对项目消防通道建设阻滞不前的难题,学校主要领导靠前部署、现场调度,多次主动对接蒸湘区政府、市城发集团开展面对面会商协调,精准研判症结、靶向制定举措,高效化解矛盾梗阻,推动难点问题快速闭环办结。如今,该校棚改小区已全面完工并顺利通过竣工验收,工程竣工备案等全部法定审批手续均办理完毕。目前已有 205 户教职工顺利收房入住,切实满足了广大教职工的宜居、安居心愿,群众居住幸福感、满意度持续稳步攀升。

(改造后的衡阳市蒸湘区南华片区。)
踏入石鼓区西湖公园棚改项目现场,崭新挺拔的高层住宅楼错落林立,小区道路平坦规整、园林绿化层次分明。昔日基础设施老旧薄弱的棚户区,已然华丽蝶变为配套齐全、环境优美的宜居新家园。截至当前,已有30余户居民陆续完成装修、乔迁入住。项目不仅显著改善了160户居民的居住条件,更提档升级了片区人居环境与城市整体风貌,圆满实现民生提质与城市更新双向共赢。

(新建的石鼓区西湖公园棚改安置项目。)
棚改攻坚,既要赶进度、提质量,更要保公平、顺民心。在棚改项目推进过程中,衡阳各地始终把群众意愿贯穿全过程,重点回应群众最关心的分房公平、交房时限、配套保障等核心诉求。
“我们紧邻衡阳市八中,就盼着能住上敞亮的新房,孩子上学方便!”走进雁峰区纺织新村棚户区改造项目现场,崭新的楼栋整齐排列,主体建设及外部装修已全部完成,工人们正加紧推进水、电、气等配套设施施工。棚改过程中,工作组通过上门走访、业主见面会、线上社群等方式,与安置户保持常态化沟通,精准掌握群众诉求。属地街道、社区秉持公平公正公开原则,选取群众认可度高的安置户代表,全程参与项目进度把控与质量监督,极大提升了安置户的参与度。今年1月,该项目已通过电脑摇号完成576套安置房分配,计划 6月30日前完成配套建设并启动综合验收,8月正式交付投用。

(新建的雁峰区纺织新村棚改安置项目。)
推进棚改工作,既要全速攻坚在建项目、确保落地见效,更要立足部分片区拆迁暂缓的实际现状,科学研判、稳妥有序推进拟调整棚改项目提质改造。
珠晖区上托村安置房改扩建项目是由荷花坪北片棚改项目调整实施的,通过对小区排水管网堵塞、环卫设施破损、停车泊位不足等痛点问题进行改造,如今小区雨污分流管网全线贯通,健身器材、休闲亭等配套设施一应俱全,不仅实现了居住环境的蝶变,更从根源上解决了管道堵塞、污水外溢的多年顽疾。有效破解了老城区的“堵点”,提升了居住品质。
78岁的上托村安置区居民陈爷爷望着楼下改造一新的小区满脸笑意地表示。“2014 年住进来,一晃11年了,现在小区路平了、灯亮了、环境好了,住着比以前舒心多了!”

(改造后的上托村安置房改扩建项目。)
不止上托村安置区实现完美蜕变,珠晖区另一处棚改调整项目同样焕发全新生机。走进珠晖区康服路苗圃集贸市场(由荷花坪片棚改项目调整实施改造),场内沥青路面平整通畅,机动车停车位规划规整,排水管网畅通无阻,商户经营秩序井然,彻底褪去昔日占道经营、路面坑洼不平、污水肆意横流的旧貌。改造升级既补齐了社区公共服务短板、完善便民生活功能,更实实在在增强了辖区居民的获得感与幸福感。

(改造后的康服路。)
靶向治水 黑臭水体蝶变生态长廊
如果说棚改筑牢了群众“安居”的根基,那么治水攻坚则擦亮了群众“宜居”的底色。
春日暖阳铺洒大地,酃湖公园的亲水步道上,澄澈河水蜿蜒流淌,岸芷汀兰相映成趣,一幅水清岸绿、人水相依的和谐画卷徐徐展开。谁能想到,这片生机盎然的水域,曾是臭气熏天的渔场,污水横流、异味弥漫,让周边居民苦不堪言、避之不及。
从“人人避之不及的臭水沟”到“人人争相打卡的风景线”,良家塘河段的黑臭水体治理,正是衡阳市以巡促改、守护生态民生的生动注脚。近年来,酃湖片区良家塘河段严格遵循“控源截污、清淤疏浚、生态修复、长效管护”的治理思路,稳步推进综合治理工作:新建改造污水管网700余米,彻底打通污水收集“最后一米”;全面完成河道清淤与生态补水,让河道重焕生机;水质实现根本性跃升,黑臭现象彻底清零,各项指标持续稳定达标。与此同时,当地建立常态化巡查、常态化水质监测、常态化日常维护“三位一体”工作机制,织密管护防线,严防问题反弹回潮。2024年,酃湖公园成功入选第三届湖南旅发大会18个重点观摩项目,更作为开幕式主会场,向外界全方位、多角度展示了衡阳水生态治理的丰硕成果。

(改造后水清岸绿的酃湖公园。)
针对巡视反馈的污水处理欠账多、老城区雨污分流不彻底、7个新建片区污水管网存在空白、滨江污水处理厂停滞未动工等突出问题,衡阳市以巡视整改为契机,聚焦群众急难愁盼,深入开展污水收集处理攻坚。管网建设是污水治理的“毛细血管”,只有管网通了,治水才能真正见实效。全市提速推进老城区雨污分流改造,市中心老城区雨污分流改造一阶段项目累计改造管网总长度118.68千米,完成产值约11.8亿元,系统补齐污水收集处理基础设施短板。同步编制《衡阳市中心城区污水处理设施布局国土空间专项规(2021-2035)》,优化全域污水设施布局;完善酃湖、呆鹰岭等片区管网配套,实现就近接入污水处理厂集中处置,目前呆鹰岭片区主管网建设已进入收尾阶段,酃湖片区已完成湖南工学院、衡阳师范学院等重点排水单元污水接驳纳管。
在湖南环境生物职业技术学院北院,新建的地埋式污水集中处理一体化设施稳定运行,各项出水指标均达国家一级排放标准,从源头解决了校园污水排放难题。受连续降雨天气影响,园区部分绿化补植、道路平整等后续工程仍在有序推进。

(湖南环境生物职业技术学院污水处理厂现场。)
走进湖南高速铁路职业技术学院校门口,新建的污水主管网与支管网纵横交错,雨污分流改造全面收官,校园生活污水全部接入市政管网集中处置,彻底破解了困扰校园及周边多年的污水乱排、管网缺失等历史遗留问题,让校园环境更洁净、周边群众更舒心。

(湖南高速铁路职业技术学院。)
污水处理厂的建成投运,为水生态治理提供了坚实支撑。走进滨江污水处理厂,花园式的厂区整洁有序。作为本次巡视整改的核心项目之一,滨江污水处理厂自2023年9月动工,当年12月29日便实现通水运行。这座设计日处理能力4万立方米的污水处理厂,目前日均处理水量达3万立方米,为全市污水集中处理能力提升提供了核心支撑。


(滨江污水处理厂。)
步入松木污水处理厂,生产设备运行平稳、调度有序。近年来,该厂加快完善纳污范围配套设施,完成了来雁新城片区污水提升泵站建设,推进片区老旧小区排水管网提质改造,实现全域污水规范接入市政管网。目前松木污水处理厂已稳定达标运行,正式转入商业化常态化运营,全面保障来雁新城及周边区域污水全收集、全处理,持续守护湘江衡阳段北岸水生态安全。


(松木污水处理厂。)
巡视整改以来,衡阳市以钉钉子精神推进治水攻坚,全市污水集中收集率和处理效能实现跨越式提升、质的飞跃。据统计,2025年全市污水集中收集率达到82.89%,实现“十四五”污水处理规划70%以上的目标要求,用实实在在的治理成效,守护好群众身边的“绿水青山”,让生态福祉惠及每一位市民。
巡视整改既要聚焦群众身边民生关切,更要紧盯生态保护的红线。
针对省委巡视反馈的南岳衡山国家级自然保护区核心区民宿违建扩改问题,衡阳市第一时间专题部署,以铁腕举措推进违建问题整改,经全面拉网排查,共核实保护区内违建扩改民宿17处,同时排查发现部分群众利用自有住房违规开办民宿、无序经营等共性问题。南岳区坚持分类施策、标本兼治,从严从实推进专项整改。向69处民宿经营主体逐一下发整改告知函,开展批评教育与政策宣讲,对其中坐落于自然保护区核心区、缓冲区的,依规依法责令退出经营;全面清理整治违规宣传广告招牌,累计拆除各类违规广告牌80余块,同步下架线上网络宣传推广信息,从线下到线上严防违规经营问题反弹回潮。
整改既抓当下治,更抓长久立。衡阳市指导南岳区出台《南岳区旅游民宿产业高质量发展实施意见(试行)》《南岳区旅游民宿管理办法(试行)》,进一步明晰民宿建设准入标准、部门监管职责和审批办证流程,为民宿产业规范经营、健康发展筑牢政策支撑。持续健全完善自然保护区监督管理运行机制,常态化压实巡查监管责任;推动南岳、衡阳、衡山三县(区)签订共管共建框架合作协议,构建跨区域协同监管、常态化联防联治格局,实现共管共治、源头管控、长效守护。
走进南岳区光明村二组89岁唐爷爷家中,此前违规扩建的茶棚已全部拆除,村上违规搭建的指路牌也已清零,如今村落村容规整、山水澄澈。


(整改后的南岳区光明村二组一角。)
来到南岳区寿岳乡,曾经违规经营的民宿已经全部关停,违建建筑全部拆除、生态空间全面还原,人居环境与山林生态相得益彰,整改后的乡村面貌整洁有序、绿意盎然。


(整改后的南岳区寿岳乡民宿。)
巡视整改没有“休止符”,为民服务永远在路上。下一步,衡阳市将继续坚持以人民为中心的发展思想,举一反三、标本兼治,全面排查整治民生领域、生态保护领域同类突出问题,持续补短板、强弱项、惠民生,切实把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。
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来源:新湖南客户端

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