湖南日报全媒体记者 刘家璇 郴州日报全媒体记者 肖佩珊

5月25日，郴州桂阳银星有色冶炼有限公司，一线工人朱红星在车间巡检时，发现一处风机地脚螺栓松动了。他掏出手机拍了张照，上传到公司“安全生产隐患随手拍”平台。2天后，螺栓已经牢牢固定，整改前后的对比照片安静地“躺”在系统里。

没有政府奖励，没有上级检查，一条隐患就这样悄无声息地被“消化”了。

这样的场景，正在郴州上千家企业每天上演。市应急管理局建成了一个“隐患随手拍”平台，自4月16日推广以来，截至6月1日，全市企业已通过平台累计上报隐患6075条，其中5627条完成整改销号，整改率达92.6%。一条隐患从被发现到销号，平均用时大幅缩短。

从“猫鼠游戏”到“我要安全”

一个不设政府奖金、不上报还可能“没事”的平台，为什么能让企业主动“揭自己的短”？

答案的核心在于政府“不罚”的底线承诺：企业自查上报的隐患，只要在期限内整改到位，不处罚、不影响信用、不搞“秋后算账”。至于企业内部如何激励员工参与，则各有各的办法。桂阳银星公司拿出1.2万元奖金，每条隐患奖20至300元；有的企业则纳入班组考核。

过去的安全监管，像一场“猫鼠游戏”。应急管理部门人手有限，检查主要靠翻企业的隐患台账。台账记得好不好、排查深不深，很难一一核实。企业也担心上报隐患会招来处罚。郴州的平台设计击中了这个痛点——企业自查上报的隐患，整改全程图文、视频留痕，上报、审核、整改、复核、销号，每个环节可追溯、不可篡改。

“一家企业如果每天都在发现隐患、整改隐患，说明它正走在良性发展的轨道上。反过来，如果长期一条隐患都没有上报，那恰恰说明排查可能没有落到实处。”市应急救援指挥中心主任李涛说。

制度逻辑变了，企业的行为也跟着变了。平台上每天涌进的数百条隐患就是证明。仅桂阳银星一家，一个多月就排查整治隐患581条，整改率100%，其间未发生一起伤亡事故。

让数据说话，让责任落地

郴州的实践，让“企业成为安全隐患排查第一责任人”从口号变成了现实。

这套系统被称作“隐患一张图、责任一张网、整治一条链”。一张图，全市重点行业风险源实时可见；一张网，企业、网格、乡镇、部门四级责任串联；一条链，从上报到销号全程闭环，数据不会因人员更替或时间流逝而“丢失”。

监管方式的转变正在发生。过去依赖纸质台账，监管常常是“运动式”的；现在信息留痕、全程可溯，市县两级应急管理部门在后台看得一清二楚，常规隐患督促企业限期处置，重大隐患职能部门跟进督办。

更大的变化在人心。以前，工人们觉得安全是安全员的“专利”，现在，每个工人都成了检测安全隐患的“移动探头”。朱红星说：“以前忙起来就忘了车间里的小问题。现在随手拍、马上传，看着整改完，心里踏实。”

责编：刘家璇

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