自开展违法建设集中整治工作以来，慈利县象市镇聚焦“零新增、零遗漏、零积压”核心目标，立足实际、系统谋划、精准施策，探索形成“防、查、治”全链条闭环工作机制，有力破解违建“发现难、处置慢、易反弹”治理难题。

“防”字为先，守牢“零新增”底线。坚持关口前移、源头治理、协同发力，发挥镇村干部、持证工匠、建设主体三类关键群体作用，将违建隐患遏制在萌芽状态。一是精准宣讲全覆盖。依托屋场会、融媒体平台、微信公众号、宣传手册等载体，对镇村干部群众分层分类开展控违治违和农村农民建房政策宣讲培训，重点解读审批流程和违建后果，并对有建设需求的群众开展“一对一”上门宣传，2025年累计发放宣传资料8000余份，完成入户政策解读120余人次，实现“人人都是巡查员、个个都是宣传员”。二是审批监管全过程。严把农村农民自建房、设施农用地建设、临时用地“入口关”，规范农村农民建房联审联批流程，严格落实农村农民自建房“六到场”监管要求，建立批后监管“回头看”常态化机制，对违规行为24小时内启动处置，坚决防止违规行为扩大蔓延。2025年累计开展批后监管“回头看”行动300余次，整改越生态红线建筑2处，实现建设全过程合规可控。三是责任管控全链条。制定《象市镇控违拆违五条硬措施》，将工作任务分解到岗、责任到人，对敷衍塞责、应报未报、虚报漏报等相关责任人严肃追责问责，2025年镇纪委约谈批评3名工作推进不力的村干部。建立工匠备案台账，执行“无备案不承接工程”制度，违规者纳入行业黑名单，构建“一处违规、处处受限”的刚性约束格局。

“查”字为要，实现“零遗漏”目标。秉持“应摸尽摸、全域覆盖、精准高效”原则，落实队伍、机制、台账建设，全面摸清违建底数。一是整合力量建机制。整合镇联村干部、执法大队、村“两委”干部等骨干力量，组建三支巡查队伍，建立“联村定期巡+执法专业巡+村组日常巡”三维巡查机制，聚焦城镇规划区、国省干线沿线、河道两侧生态红线等重点管控区域，紧盯在建房屋、设施农用地、屋顶棚、落地棚等违建易发多发类型，明确巡查频次、责任区域及重点内容，2025年累计开展巡查5000余人次，实现巡查范围全覆盖、重点对象精准管，有效遏制违建增量势头。二是全面精细建台账。执行“周上报、月汇总、季核查”制度，每月组织村干部开展“地毯式”全域摸排，统一标准记录违建位置、面积、结构等核心要素，建立“一户一档、一违一策”台账，及时录入张家界违法建设信息处置平台，确保违建底数清、情况明、数据准；每季度由镇农综中心、自然资源所、执法大队联合开展专项排查核查，聚焦“一户多宅”、超期临时用地、非法开采、违法占地等突出问题，通过比对图斑、查阅档案、实地核实等方式，精准锁定线索、厘清底数，对排查发现的问题分类登记、及时处置销号、实现动态清零。2025年累计摸排上报违法建设6处，依法拆除1200平方米。三是举报监督建渠道。畅通建立电话、网络、来访等多渠道举报途径，设立奖励机制，鼓励群众主动参与违建监督，2025年累计收到群众举报线索13起，及时处置违法建筑13处，核查处置率达100%。

“治”字为基，达成“零积压”成效。坚持“拆改并举、标本兼治、惠民利民”理念，推动违建治理常态化、规范化、长效化，实现整治成效与民生保障双赢。一是目标分解强管理。有效统筹镇村两级力量和职责，将历史存量整治任务按月分解到村，实行“周调度、月通报、季考核”制度，2025年完成上级交办历史违建整改任务3个，全镇累计录入违建2863处、596647.88平方米，已拆除139处、16830平方米（拆除率100%），整治2198处、407686.02平方米（处数整治率79.9%、面积整治率70.42%）。二是部门联动聚合力。健全部门信息共享、联动约束机制，实施“一户一策”分类处置，对违建依法限制产权登记、限期整改，拒不整改的依法沟通联络相关部门启动联合执法；已拆除违建区域及时纳入镇村网格巡查重点，定期开展“回头看”，严防违建反弹。三是分类处置优服务。推行存量违建“必须拆、可以改、能够补、暂时缓”四类处置法，对存在严重安全隐患、侵占公共利益的违建，坚决依法依规拆除；对符合条件的引导补办手续，并优先保障符合条件的特殊群体住房需求。2025年帮助8户困难群众完成危房改造，为5户无房户落实建房指标，让整治工作既有力度更有温度。

下一步，慈利县象市镇将以久久为功的韧劲，持续深化控违治违“防查治”全链条闭环工作机制，巩固整治成效、优化治理效能，为建设整洁有序、和谐宜居的大美象市注入强劲动力。（钟欣洵）

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来源：新湖南客户端