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以巡促改 实干兴湘 ——湖南以政治监督引领省属国企护航“三高四新”
新湖南 • 综合
2026-02-15 12:05:52

卿洪春 李重臣 周佳

仲冬时节的三湘大地,热潮涌动、硕果盈枝。

湘江之畔,中创空天的高端铝材生产线开足马力,为国家重型运载火箭提供关键支撑;洞庭湖畔,城陵矶港“水铁公”多式联运高效运转,万吨货轮穿梭不息;武陵山区,易地扶贫搬迁安置点的居民住进“安心房”,笑容满面…… 

这一幅幅生动图景,正是湖南省委巡视办以巡视整改和“回头看”为抓手,将政治监督转化为发展动能,推动省属国有企业高质量发展的鲜活注脚。

2024年3月,习近平总书记在湖南考察时强调“科技创新是发展新质生产力的核心要素,要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫”,为湖南发展指明方向。湖南省委巡视办坚决扛起政治责任,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以十二届省委第六轮巡视为基础,系统谋划巡视整改与“回头看”工作,通过“地毯式”排查、“滚动式”清零,推动省属国企筑牢政治根基、破解发展难题,为加快实现“三高四新”美好蓝图注入强劲动能。

推动巡视整改落地见效,精准查摆问题是前提。省委巡视办聚焦巡视发现问题的系统性梳理,结合第六轮巡视情况精准提炼省属国企13类共性问题,明确整改方向与责任边界,构建上下联动、左右协同的整改工作格局。针对“以科技创新引领产业创新力度不够”的共性问题,持续跟踪督促省国资委党委做好“后半篇文章”,推动其率先成立科技委员会,实现创新资源一体配置,出台激励保障机制,将关键技术攻关企业新增研发投入按150%视同利润加回,有效激发创新活力,目前我省国有企业研发经费投入排名全国第4、中部第一。针对兴湘投资控股集团“党建引领作用发挥不够,聚焦主业推动发展有差距”的问题,通过专项督导、定期调度等方式,推动集团推进“选派党建指导员”和“一企一品”党建品牌试点,整改期间培育国家级专精特新“小巨人”企业30余家,推动11家企业成功上市,将低效老旧物业升级为科创园。对湖南省港航水利集团“以水运为主导的多式联运物流服务基础薄弱”问题,紧盯整改方案落实,督促集团制定包含94项具体措施的“三清单”整改方案,梯次推进总投资630亿元的32个重大项目建设,确保整改不走过场。

为避免整改“头痛医头、停于表面”,省委巡视办坚持“同类同改、系统施治”,通过参加专题民主生活会、发送跟踪督促函、实地核查等方式,推动整改从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变,切实破除体制机制障碍。针对湖南矿产资源集团“生态环境保护工作认识不足、措施不力”问题,持续跟进督导,推动集团以科技赋能整改,完善环保制度及责任考核,推广废石智能分选等技术,建成国家级绿色矿山9座、省级绿色矿山5座,宝山铅锌银矿300余公顷荒山变身国家AAAA级旅游景区。面对湖南能源集团“发挥能源保障主平台作用有差距”的反馈,通过“回头看”压实整改责任,推动集团构建“风光水火储气煤”多能互补格局,在多省布局能源项目,参控股在运电力装机达3079万千瓦,占全省总装机超三分之一。针对湘电集团高投入、高风险研发项目的顾虑,推动省国资委探索建立改革创新风险备案试点,明确产学研融通创新中可容错免责,促成其相关项目入选国务院国资委职务科技成果赋权改革试点,核心团队获得未来三年19%的收益权,激发科技人才内生动力。

省委巡视办始终将“回头看”作为巩固整改成效的关键环节,建立“整改—回访—再整改—验收”闭环管理机制,对整改成效不明显、问题易反弹领域重点督查,确保整改成果落地生根。针对湖南建设集团负责的付家村易地扶贫搬迁安置点房屋安全问题,在“回头看”中发现整改需求后,督促集团调派精干力量摸底排查,聘请高校权威专家“一户一策”整改,同时对全省657个易地扶贫搬迁安置点开展“拉网式”回访,实现问题全清零。在湖南能源集团“回头看”过程中,紧盯“个别煤矿职工‘两堂一舍’老旧”问题,推动磨田煤矿对2850平方米生活区域整体升级,完成32间淋浴间改造和117间宿舍装修,健全管理维护制度。对湖南省港航水利集团,通过“回头看”跟踪项目进展,督促其持续优化“湘水通”综合服务平台,累计实现线上业务超10万票,城陵矶港铁矿石铁水联运线路入选2025年大宗散货铁水联运品牌线路,截至2025年10月底累计完成货物吞吐量7586.1万吨,预计全年可达9000万吨。

为实现整改成效长效化,省委巡视办推动被巡视单位以改革思维固化成果,形成“长久立”的机制。在其统筹协调下,省国资委发挥“耐心资本”作用,推动国有资本形成总规模达1200亿元的“5+N”基金集群,明确“投早、投小、投长期、投硬科技、投外部”导向。持续督导省属国企布局未来产业,兴湘投资控股集团组建全国首家省级低空经济集团;湖南盐业集团联合高校共建研究院,下属企业跻身国内新能源电池正极材料企业前列;湖南银行组建20亿元银团贷款投入湘江科学城,累计放款超8.7亿元。同时推动省属国企完善现代企业制度,兴湘集团打造“智慧阳光采购平台”,湖南矿产资源集团与高校联合破解技术难题,新增发明专利40余项,辰州矿业锑锭获国家制造业单项冠军,一系列制度创新让整改成效转化为可持续发展动能。

巡视整改是政治任务,更是发展机遇。如今的三湘大地,科技创新活力迸发,产业升级蹄疾步稳,制度优势不断彰显,民生保障坚实有力。

站在新的发展起点,省委巡视办将持续深化巡视整改成果,建立健全长效机制,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,以政治监督的精准发力推动各项工作提质增效,让新质生产力加速崛起,为实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南作出新的更大贡献!

责编:周佳

一审:周佳

二审:王珊

三审:熊佳斌

来源:新湖南客户端·客户端

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