2025年,我国极端天气事件多发散发重发,特别是“七下八上”防汛关键期,局部地区山洪灾害频发重发,防御任务艰巨复杂。各级水利部门始终坚持人民至上、生命至上,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,梯次发布“预报预警、监测预警、现地预警”,落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节责任和措施,全力防范化解山洪灾害风险,最大程度保障了山丘区人民群众生命安全,涌现了一批精准预警成功避险的典型案例。
为系统总结山洪灾害防御经验,推广各地好经验好做法,以鲜活事例增强民众防灾避险意识,水利部水旱灾害防御司会同水利部减灾中心(防御中心)组织开展了2025年山洪灾害预警避险典型案例甄选工作,共甄选出6个成功避险的典型案例,分3批次推出。第一期推介了湖南省桃源县基于测雨雷达反演数据精准转移3500余人的经验做法。
依靠“测雨雷达+动态预警”支撑精准转移
湖南依托省级山洪灾害监测预报预警平台(以下简称“省级平台”),梯次监测预报“云中雨、落地雨、沟中水”,开展多源数据融合应用,动态调整预警阈值,及时研判重点区域山洪灾害风险,支撑群众精准转移。
湖南省桃源县基于测雨雷达反演数据精准转移3500余人
2025年5月22日凌晨,湖南省常德市桃源县牛车河镇遭遇历史罕见极端强降雨,龙凤山站12小时累计雨量447毫米,突破当地气象记录极值。湖南省水利厅依托省级平台动态调整预警阈值,基于X波段测雨雷达分钟级降雨反演数据及时发布预警,提前转移1350户3500余人,实现人员“零伤亡”。
一是多级联动,精准锁定风险区域。5月21日18时,水利部针对桃源县发布了山洪灾害黄色风险预警;21时,湖南省水利厅升级发布山洪灾害橙色风险预警,指出常德市西部发生山洪灾害可能性大,并向该区域群众发送靶向预警信息。
二是实时演算,动态调整预警阈值。省级平台实时动态分析土壤含水量,结合牛车河镇地形、地质条件及降雨发展趋势,通过动态预警模型实时演算,将牛车河镇柿子坪居委会危险区1小时准备转移预警阈值由50毫米调整为46.1毫米。

省级平台实时演算并动态调整预警阈值
三是雷达反演,发布准备转移预警。22日4时,省级平台根据测雨雷达反演数据,牛车河镇未来1小时降雨49.2毫米,超过准备转移预警阈值(46.1毫米),省级平台发布准备转移预警,并通过AI电话“叫应”县水利局,向县、镇、村三级责任人累计发送预警短信116条。

测雨雷达反演数据
四是落实预案,果断组织群众转移。牛车河镇党委根据应急预案,全体干部下沉一线,对独居老人、留守儿童等特殊群体实施“一对一”转移安置。22日5时,3500余人全部转移至安置点。
6时洪峰过境,部分低洼地区房屋被淹,因转移及时,未发生人员伤亡。
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来源:中国水利

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