湖南省人民政府办公厅

关于对2025年推动高质量发展大抓落实成效

明显的地区予以表扬激励的通报

湘政办发〔2026〕8号

各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，进一步树牢和践行正确政绩观，强化正向激励，营造创先争优、大抓落实浓厚氛围，根据《湖南省人民政府办公厅关于2025年推动高质量发展大抓落实督查激励二十条的通知》(湘政办发〔2025〕17号)精神，省人民政府决定，对2025年推动高质量发展大抓落实成效明显的地区予以通报表扬。希望受到表扬激励的地区珍惜荣誉，再接再厉，取得新的更大成绩。

2026年是“十五五”规划开局之年，各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“九个必须”，实施“开局八好”，一以贯之坚持“稳、进、高、新”工作思路，真抓实干、大抓落实，着力推动全省经济社会高质量发展，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。

湖南省人民政府办公厅

2026年2月5日

(此件主动公开)

2025年推动高质量发展大抓落实

成效明显的地区名单

一、实施内需扩量提效攻坚，开展提振消费专项行动，推动设备更新，推进“两新”工作和规上服务业企业培育等成效明显的市：株洲市、郴州市、湘潭市、益阳市、永州市。

优化文化服务和文化产品供给机制，推动文化和旅游、文化和科技深度融合，扩大文旅对外开放，实施提振文旅消费专项行动等成效明显的市：长沙市、岳阳市、郴州市、益阳市、永州市、怀化市。

二、高质量做好“两重”各项工作，实施“项目大谋划、谋划大项目”行动，推动“十大基础设施项目”等重大项目建设，扩投资成效明显的市：常德市、郴州市、怀化市、益阳市、湘潭市、岳阳市。

三、积极对接融入国家区域重大战略，推进长株潭“一座城”发展，加快建设新时代洞庭湖生态经济区，推动湘南地区打造深度融入粤港澳大湾区“先行区”，促进湘西地区高质量发展等成效明显的市：湘潭市、常德市、郴州市、怀化市。

四、实施产业育新培强攻坚，着力培育新质生产力，加快建设“4×4”现代化产业体系，实施重点产业倍增计划、推动产业发展“万千百”工程、推进“十大产业项目”等成效明显的市：湘潭市、株洲市、长沙市、益阳市、永州市、娄底市。

推动经营主体做大做强、促进创新创造、推进链式发展、做实精准帮扶等成效明显的市：长沙市、湘潭市、益阳市、郴州市、永州市、娄底市。

五、持续用力打造国家重要先进制造业高地，深入实施“智赋万企”行动，推动工业稳增长和均衡发展、制造业提质增效、标志性工程建设、人工智能赋能新型工业化等成效明显的市：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、娄底市、益阳市。

六、高质量开展招商引资，稳外资、引进重大项目、“湘商回归”等成效明显的市州：湘潭市、株洲市、长沙市、衡阳市、邵阳市、湘西自治州。

七、锚定乡村全面振兴、建设农业强省目标，完成粮食稳产保供、提升第一产业增加值、发展乡村产业，推动农民增收等成效明显的市：长沙市、常德市、湘潭市、益阳市、永州市、娄底市。

八、推进“五好”园区建设，实施园区管理体制改革、提升园区产业集聚度、提高园区发展质量和效益等成效明显的园区。

国家级园区：望城经济技术开发区、长沙高新技术产业开发区、湘潭经济技术开发区、郴州高新技术产业开发区、株洲高新技术产业开发区。

省级园区：岳麓高新技术产业开发区、益阳长春经济开发区、醴陵经济开发区、衡东经济开发区、汨罗高新技术产业开发区、湘乡经济开发区、桃源高新技术产业开发区、郴州经济开发区、双峰高新技术产业开发区、保靖产业开发区。

九、打造具有核心竞争力的科技创新高地，实施科技创新赋能攻坚，推进标志性工程建设、创新平台提质、产业技术创新、科技成果转化、人才支撑提质等成效明显的市：湘潭市、岳阳市、长沙市、益阳市、永州市、娄底市。

十、打造内陆地区改革开放高地，实施改革开放重点攻坚，推进稳外贸、稳外经、自贸试验区建设、中非经贸合作等成效明显的市：长沙市、郴州市、岳阳市、娄底市、益阳市、怀化市。

十一、全面加强财源建设和深化零基预算改革，推进产业财源建设、骨干税源培育、国有“三资”管理改革、税费精诚共治、提升财政科学管理水平等成效明显的市：长沙市、怀化市、湘潭市、株洲市、郴州市、益阳市。

十二、深化医药卫生体制改革，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，推进以公益性为导向的公立医院改革与高质量发展，完善多层次医疗保障体系等成效明显的市：郴州市、长沙市、湘潭市、张家界市、永州市、邵阳市。

十三、实施环境优化提升攻坚，推进营商环境领域各项改革，推进“高效办成一件事”提升行政效能，提高经营主体全生命周期服务水平，打造“三化”一流营商环境成效明显的市：长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、郴州市。

严格规范涉企行政检查，理清行政检查权责，优化工作流程，改进检查方式方法，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担等成效明显的市州：长沙市、湘潭市、岳阳市、永州市、湘西自治州、益阳市。

十四、推动小微企业、绿色金融、涉农等重点领域信贷投放，实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，着力提升上市公司市值，打击非法金融活动，防范化解金融领域风险等成效明显的市：湘潭市、岳阳市、邵阳市、株洲市、郴州市、常德市。

十五、实施安全强基固本攻坚，落实道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域安全责任，防范生产安全事故和应对自然灾害等成效明显的市州：益阳市、长沙市、张家界市、岳阳市、郴州市、娄底市、永州市、湘西自治州。

十六、有效防范化解地方政府债务、房地产等重点领域风险成效明显的市：长沙市、益阳市、张家界市、岳阳市、湘潭市、郴州市。

清理拖欠企业账款成效明显的市州：衡阳市、岳阳市、湘西自治州、郴州市、常德市、邵阳市。

治理欠薪成效明显的市：湘潭市、岳阳市、郴州市。

十七、深化源头治理化解信访矛盾，深入开展集中治理重复信访专项行动，落实信访工作法治化“五化四到位”等成效明显的市州：湘西自治州、怀化市、常德市、张家界市、益阳市、岳阳市、永州市、邵阳市、长沙市、株洲市。

十八、实施民生补短提质攻坚，办好“十大重点民生实事”、保重点群体就业、兜牢基本生活底线等成效明显的市：湘潭市、长沙市、株洲市、永州市、娄底市、怀化市。

十九、推进基础教育资源统筹调配、义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠、中小学“校园餐”专项整治，吸引大学生留湘来湘创业，推进“校友回湘”，推动市域产教联合体建设等成效明显的市：株洲市、郴州市、岳阳市、邵阳市、怀化市、益阳市。

二十、抓好生态环境保护问题整治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实最严格水资源管理制度等成效明显的市：益阳市、张家界市、怀化市、郴州市、长沙市、岳阳市。

在2025年度省政府推动高质量发展综合督查中有关典型经验做法受到通报表扬(湘政办函〔2025〕52号)的市州、县市区和园区：

长沙市、衡阳市、株洲市、湘潭市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州，衡东县、雁峰区、石鼓区、蒸湘区、天元区、渌口区、岳塘区、隆回县、武冈市、新宁县、岳阳县、云溪区、鼎城区、桃源县、安乡县、津市市、慈利县、安化县、桃江县、赫山区、南县、桂阳县、永兴县、嘉禾县、零陵区、江华县、宁远县、溆浦县、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县、吉首市、保靖县，长沙经济技术开发区。