湖南法治报全媒体记者 李翔

2月5日，湖南省人民检察院检察长叶晓颖在省第十四届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告。​

2月5日，湖南省人民检察院检察长叶晓颖在省第十四届人民代表大会第四次会议上所作的工作报告，在全省检察系统引发持续而热烈的反响。这份报告以翔实数据与生动案例，全面回顾了全省检察机关过去一年坚持“干”字当头、“实”字为要，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展的坚实足迹。从办理各类案件16.1万件的履职总量，到67个案例入选全国指导性、典型案件的业务高度；从支持起诉追回近亿元欠薪的为民温度，到1655名检察官兼任法治副校长的责任广度，一系列成果生动诠释了“高质效办好每一个案件”的价值追求。

连日来，从省检察院到基层一线，从刑事检察到公益诉讼等各业务条线，广大检察干警通过多种形式深入学习、热烈讨论。大家一致认为，报告政治站位高、大局把握准、为民情怀深、工作部署实，既是一份厚重提气的“成绩单”，更是一份指向清晰的“任务书”。干警们纷纷表示，要将报告精神转化为奋进动力，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，奋力书写高质效检察履职服务中国式现代化湖南篇章的优异答卷。

以法治智慧与检察担当服务高质量发展全局

报告以全局视野和战略思维，系统勾勒了湖南检察机关服务保障高质量发展的履职脉络。在维护安全稳定基石上，批捕2.5万人、起诉5.4万人的数据彰显惩治犯罪的雷霆之力，而对1.5万人依法不起诉、认罪认罚适用率达83.5%则体现了宽严相济刑事政策与促进社会和谐的治理智慧。省检察院普通犯罪检察部检察官助理刘淑贤在研读报告时，特别关注到“建立重大恶性案件快捕快诉机制”与“对多起历时二十余年的命案报请核准追诉”。“这要求我们在坚守公平正义底线的同时，必须全面提升办案质效，提高社会效果感知度。”她表示，“未来将更注重统一司法尺度，确保每一起案件都经得起检验。”

面对创新驱动发展的时代命题，报告提及的“‘哪吒’手办侵权案”成为检察机关强化知识产权综合司法保护的标志性注脚。长沙县检察院知识产权检察综合履职办公室副主任王欧雯深感振奋：“报告强调‘服务创新驱动发展’，与我们成立专门办公室、推行‘一案四查’机制的探索高度契合。我们要持续打破内部职能壁垒，融合刑事追诉、民事支持起诉、行政监督等手段，为经营主体创新活力提供全方位、体系化的司法护航。”

在营造法治化营商环境方面，报告列举的通过行政检察监督成功解冻企业1800万元资金案，是“三高四新·法治护航”专项行动的生动实践。常德市检察院分管行政检察工作的副检察长蒋迅认为：“这凸显了检察机关在涉企案件中监督纠偏、平等保护的价值。我们着力加强对查封、扣押、冻结等强制措施的合法性审查监督，旨在以规范的司法行为稳定市场预期，切实增强各类经营主体在湘发展的安全感与信心。”

服务国家重大战略，检察履职同样精准有力。报告中“助力擦亮‘国际湿地城市’名片”“督促治理东洞庭湖湿地9000亩”的表述，让身处一线的岳阳市检察院公益诉讼检察部主任万佳妮倍感使命光荣。“守护好一江碧水”是政治责任也是检察担当。过去一年，我们通过一体化办案与府检协同，推动解决了一批突出问题。”她表示，将坚决落实“服务国家江河战略”要求，持续聚焦长江、洞庭湖生态保护，深化“河（湖）长+检察长”协作，在打击非法排污、保护生物多样性等领域深耕细作，让“洞庭鱼米乡”的生态名片更加闪亮。

将司法为民的根本宗旨融入履职全过程

报告通篇浸润着“以人民为中心”的深厚情怀，将检察履职与百姓福祉紧密相连。在着力保障基本民生方面，全省通过支持起诉帮助劳动者追回欠薪8913万元，这笔“血汗钱”的背后是万千家庭的安心与温暖。长沙市检察院民事检察部门副主任黄舟对此感触深刻：“治理欠薪事关劳动者最直接、最现实的利益。这不仅是民事检察监督的成效，更是‘检察为民’的庄严承诺。我们将持续聚焦劳动争议、民间借贷等民生热点，强化对诉讼活动的精准监督，并探索运用大数据赋能，发现类案问题，推动源头治理，以法治力量守护民生底线。”

守护未成年人健康成长，检察机关利剑高悬亦柔情满怀。“利剑护蕾”行动中起诉性侵未成年人犯罪2615人、274人被重判的数据，鲜明传递了“零容忍”的坚决态度。湘西州检察院未成年人检察部主任陈幸在倍感责任重大的同时，更注重综合保护：“在民族地区，我们需付出更多心力。报告提及的‘建立强制报告倒查机制’并‘督促追责55人’，有效激活了社会防护网络。我们坚持惩治与预防并重，通过督促监护令、入职查询、法治副校长全覆盖等机制，携手构建‘六位一体’保护大格局，全力为孩子们撑起法治晴空。”

聚焦特定群体权益保障，司法关怀细致入微。报告中“为七旬老人解除错误法定代表人身份并追回‘养老钱’”的案例，是检察机关维护弱势群体权益的缩影。衡阳市石鼓区检察院民事检察部主任黄芃对此深有共鸣：“基层检察工作直面群众的急难愁盼。这些案件或许虽‘小’，却关乎个体尊严与家庭幸福。报告强调‘守护特定群体合法权益’，指引我们更加关注老年人、残疾人、妇女等群体。我们要主动下沉，用好支持起诉、执行监督等职能，并积极践行新时代‘枫桥经验’，通过公开听证、促成和解等方式化解矛盾，努力成为群众信赖的‘贴心人’与‘守护者’。”

推动基层社会治理，检察力量不可或缺。报告中提到张家界永定区检察院通过“府检联动”推动128个工程项目落实工资保证金制度，这一基层实践被写入省检察院报告，令该院干警备受鼓舞。张家界市永定区检察院公益诉讼检察部主任王志强表示：“基层公益诉讼的生命力在于紧盯党委政府关切、人民群众关心的突出问题。从景区保护到食药安全，从传统村落守护到无障碍环境建设，我们的工作面广点实。报告提出的‘守护舌尖上的安全’‘守护国防绿和英烈红’，为我们拓展了履职新领域。我们将更敏锐地从社情民意中发掘线索，办理更多有影响力、能促治理的案件，以‘我管’促‘都管’，助力提升基层治理效能。”

在强化法律监督中捍卫公平正义生命线

法律监督是宪法赋予检察机关的神圣职责，报告对此进行了重点阐述与部署。在守护公共利益方面，报告专章阐述生态环境检察工作，全年立案办理该领域公益诉讼1975件，展现了守护绿水青山的检察作为。省检察院公益诉讼检察部主任姚红表示：“从洞庭湖湿地到长株潭生态绿心，公益诉讼直接关系绿色湖南建设。报告为我们明确了‘聚焦突出问题挂牌督办’与‘常态化开展专项监督’的双轮驱动路径。未来，我们将更注重科技赋能调查取证，深化与行政机关协同共治，完善双建议衔接转化工作机制，并强化生态修复效果的跟踪评估，以‘诉’的刚性体现‘干’的担当，用实实在在的治理成效检验‘实’的成果。”

行政检察发挥着“一手托两家”、助力法治政府建设、化解行政争议的独特作用。报告显示领导包案化解信访积案率达91.6%、实质性化解行政争议190件，怀化铁路运输检察院行政检察部门主任薛平东从中看到了行政检察的广阔空间，“报告强调‘法治化实质性化解矛盾纠纷’，这正是行政检察的核心价值所在。我们的监督要通过诉讼环节，向行政行为本身延伸。通过精准提出检察建议、规范开展公开听证、积极推动和解，努力实现案结事了、政通人和，在监督中支持，在支持中监督”。

“高质效办好每一个案件”是新时代检察履职办案的基本价值追求。对此，承办了报告中提及的侵犯某专精特新企业商标权案的湘潭市岳塘区检察院检察长何永红体会尤深，“这个案例要求我们践行‘综合履职’理念。办案中，我们不仅追究刑事责任，还关注民事索赔与行政处罚的衔接。这启示我们，基层办案绝不能‘将就’，必须追求政治效果、社会效果、法律效果有机统一。要在证据审查上求极致，在释法说理上用真情，在矛盾化解上见真章，让公平正义在每一个‘小案’中可感可触”。

筑牢高质效履职的基石，离不开科学严谨的检察管理。报告强调“加强检察业务管理”，浏阳市检察院案管部主任罗英深感责任重大：“案管部门虽然不直接办案，但通过流程监控、质量评查、数据分析和业务研判，为‘高质效’办案提供着重要的管理和服务支撑。报告提到全省办理16.1万件案件，每一个案件都要经过案管部门的‘关口’。我们要当好‘质检员’，通过常态化评查发现并督促整改问题；当好‘分析师’，从海量数据中提炼出业务运行的规律和短板；当好‘服务员’，为业务部门高效办案提供便利。必须以‘求极致’的精神做好每一份报表、审核每一个环节、分析每一个数据，用精细化管理和服务，保障检察权依法规范高效运行，这同样是‘干’与‘实’的体现。”

共识在热议中凝聚，力量在思想统一中迸发。全省检察干警一致表示，将以此次报告精神为指引，锚定“干”的方向，锤炼“干”的本领，务求“实”的成效，依法全面履行法律监督职责，更高水平服务大局、司法为民、维护公正，为谱写中国式现代化湖南篇章贡献更优检察力量。

作者：记者 李翔

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