三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 虢灿

业主因物业服务不到位拒缴物业费，物业公司则通过起诉催缴……今年湖南两会上，省人大代表、常德市武陵区人民法院副院长熊娅结合自身办案实际，提出一系列针对性建议，为化解物业矛盾、完善基层治理提供法治支撑。

“物业费与服务质量不匹配是物业纠纷的核心导火索。”通过深入调研，熊娅发现，“部分物业公司存在服务不规范、违约成本低、退出难等问题，业主因不满服务拒缴费用，物业又因收费不足进一步降低服务标准，形成恶性循环。此外，物业公司准入门槛偏低、日常运营监管缺位、退出机制不完善等，也加剧了双方矛盾。”

结合办案实践与调研情况，她建议，聚焦“收费与服务不匹配”核心问题，“完善物业费定价及调整机制，细化分级收费，实现质价相符，同时建立动态调整机制，适配市场变化，推行‘菜单式’收费，让业主清晰知晓每项服务对应费用，实现消费透明。”

“将保洁频次、设施维保、安保配置等服务量化为可考核指标，对应不同收费档次，为双方权责提供明确依据。同时，针对老旧、新建、高端住宅差异化需求，设定合理收费区间，兼顾民生与行业可持续性。”熊娅说，“结合人工、物资等成本波动，满足一定条件时可以对物业费进行调整，并且收费项目及费用调整业主知情、消费透明。”

在规范物业公司经营行为方面，熊娅提出，要构建“准入—运营—退出”全链条监管体系。强化对物业公司的资质管理和人员培训，建立企业及项目经理信用档案；印发统一的《前期物业服务合同》示范文本，明确双方权责，加大对违规收费、设施维保滞后等问题的巡查查处力度；明确物业公司退出流程、时限及责任，建立应急托管机制，防范“甩锅跑路”，同时简化业委会成立流程，提升业主自治能力。

针对已发生的物业纠纷，熊娅建议，“坚持‘预防为主、调解优先’，搭建多元纠纷化解平台。可在街道、社区设立物业纠纷调解站，也可借鉴外地‘线上调解室’经验，搭建数字化平台，降低业主维权成本。”

责编：罗璐

一审：虢灿

二审：丁鹏志

三审：周文博

来源：三湘都市报