湖南日报·新湖南客户端2月5日讯（通讯员 邓文洁）碧溪凝翠，沃野覆霜，路网纵横连村社，寒枝缀景映新居。寒冬时节，漫步岳阳市云溪区云溪街道的田间地头、社区街巷，耕地连片葱郁，项目建设有序，居民安居祥和，一幅守土有责、合规兴城的乡村振兴画卷徐徐铺展。

这背后，离不开街道自然资源和村镇建设事务中心（以下简称：事务中心）与云溪自然资源所（以下简称：自然资源所）的协同发力、实干笃行，通过以土地为脉、以民生为本、以合规为纲，守护每一寸沃土，为街道高质量发展注入新动能。

2025年以来，在云溪街道统筹引领下，该事务中心与自然资源所扎根一线，深入各村（社区）摸排土地利用现状、倾听群众诉求，摸清辖区及厂港园城湖交融的特质和重大项目征拆集中的实际，找准用地管理、生态保护短板，精准施策、靶向发力，推动各项工作落地见效。

协同筑基 激活守土兴城新引擎

“土地是群众的命根子，守好土地，才能守住群众的幸福底色。”该事务中心负责人说道。在街道牵头下，事务中心与自然资源所坚持“协同联动、同向发力”，组建联合专班，将党建与用地管理、生态保护、全域土地综合整治同部署、同推进，健全机制、细化分工，形成“街道引领、双轮协同、村社联动”的格局。

为筑牢土地管控根基，双方联合专班分片包联21个村（社区），以“体检医生”般的细心排查用地隐患、建立详实台账，实现管控全覆盖。2025年6月底，知悉山体水体保护红线修订动态后，在街道牵头部署下，事务中心与自然资源所密切协作、联合村组参与，历时7个多月、多轮审核，形成规范的一级山体调划成果并提交市规划设计院。

“以前担心山体红线问题，项目建设容易踩雷，现在调划成果出来了，我们心里也有底了。”清溪村村干部长舒一口气。目前，在街道统筹下，二级山体调划工作已提上日程，有序推进。

为推进全域土地综合整治工作，事务中心与自然资源所联合第三方公司，历时三月完成18个科局、21个村（社区）调研，深入细致开展永久基本农田调划工作，调出126.21亩，调入142.78亩，实现数量不减、质量提升。项目最终成果覆盖街道全域18.37万亩，辐射21个村（社区），收集整理包含农用地整治、建设用地整理、乡村历史文化保护与生态修复、公共服务与基础设施建设和产业导入等五大类16个子项目，整治面积3.03万亩，总投资5.22亿元，为街道“十五五”规划建设储备源动力。

同时，耕地保护工作中，事务中心与自然资源所协同发力，通过地块踏勘、专人管护等举措，全年完成耕地恢复172.27亩，超额完成160亩的上级任务并通过省级验收；对往年恢复的386.44亩耕地落实常态化管护，让闲置土地重焕生机。“看着荒坡变成良田，我们种地的信心更足了！”团结村种粮大户欣喜地说。

精准施策 厚植产业发展新动能

“乡村要振兴，产业必振兴；产业要落地，用地必合规。”云溪自然资源所负责人介绍。事务中心与自然资源所立足辖区优势，在街道引领下，聚焦重点项目用地保障，主动对接、精准服务，打通用地“堵点”，助力项目落地生根。

针对清溪茶文旅、秸秆综合利用等重点项目，事务中心与自然资源所分工协作，全程跟踪服务，从选址、测绘到报批提供“一站式”指导，高效完成民宿地块勘察、怀乡乐园用地报批等工作，同步推进4个秸秆综合利用厂房用地手续办理，实现生态与社会效益双赢。

针对村庄规划与现实需求不契合的问题，事务中心与自然资源所联手发力，结合摸排结果和各村（社区）实际需求，有序推进村庄规划修改工作，优化村庄用地布局，合理划分耕地保护、产业发展、居民建房等功能区域，衔接耕地保护、全域土地综合整治等重点工作，将友好村水库文旅项目、宋朝古轶道等多个文旅项目纳入村庄规划，为后续项目建设奠定政策基础。

民生为本 筑牢合规保障新防线

“群众利益无小事，每一件诉求都要用心回应。”这是事务中心与自然资源所工作人员常记于心的话，通过聚焦群众住房用地诉求，将合规用地与民生保障结合，以实干赢得认可。

在居民建房保障方面，坚持“规范审批、从严管控”，事务中心负责审批全流程工作，自然资源所负责政策指导、现场核验，对居民建房实行全链条管控、规范存档。去年全年共计受理农村村民建房申请79户，审核通过48户，办结农用地转用手续16户，审批居民偏杂屋建设28宗。同时，推进中心城区建房筹备，完成专题研究、现场踏勘126户，初步审核符合条件75户，对接临港高新区完成控制区建房户核查。

“以前建房审批手续繁琐，现在工作人员亲自上门指导，流程简化、高效快捷，太贴心了！”刚办完审批的群众说道。

此外，事务中心与自然资源所还通过协同开展政策宣传，以张贴公告、入户宣讲等形式，普及土地管理法规、解读建房政策，引导群众合规用地；对有关未批先建、违规用地等情况，联合开展实地督促整改、指导补办手续，构建长效管理机制，坚决守住合法用地底线。

下一步，事务中心与自然资源所将持续协同发力，坚守守土护土初心，聚焦合法用地管控和全域土地综合整治，守护每一寸沃土、办好民生用地实事，凝聚合力。

作者：邓文洁

责编：云溪区融媒体中心

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来源：湖南日报·新湖南客户端