湖南日报·新湖南客户端2月5日讯（通讯员 陈璐） 党建红引领政务蓝，融合力催生发展力。近年来，雨花区数据局坚持以党建为统领，深耕政务服务与数据管理主责主业，创新构建“一统五联五解”党建工作模式，将党建政治优势、组织优势转化为政务服务提质增效、数字经济提档升级的发展优势，破解党建与业务“两张皮”难题，为雨花区深化“放管服”改革、优化营商环境注入强劲红色动能。

雨花区数据局（行政审批局）作为全区数据管理和政务服务重要部门，自成立之初便将党建视为事业发展的“根”与“魂”。面对全面从严治党主体责任扛牢、政务营商形象擦亮、为民服务效能提升的三重考题，该局锚定党建与业务深度融合目标，创新推出“一统五联五解”模式——以党建统领为根本，通过思想联心、制度联体、队伍联建、活动联办、服务联合“五联”举措，精准破解共识不深、权责不清、力量分散、资源不足、体验不佳“五解”难题，推动党建与业务同频共振，让党旗在政务服务一线高高飘扬。

思想联心凝共识，打破发展“思想壁垒”。该局将党的创新理论学习与中心工作深度结合，开展“党建引领业务发展”解放思想大讨论，破除“党建业务两张皮”思维定式。制定《党的建设重点工作责任分解表》，细化23项可量化任务，建立每周书记办公会调度的闭环机制；压实党组成员“一岗双责”，推动党建与业务同部署、同落实、同考核，确保全局上下思想同心、目标同向、行动同步。

制度联体强根基，破解履职“权责难题”。创新出台《科室协同工作制度》，将跨科室任务纳入党组议事范围，打破部门壁垒，凝聚攻坚合力。构建“办不成事反映”窗口问题收集、“好差评”服务评价、“红黄牌”警示整改的三位一体监督体系，让政务服务全程可追溯、可评价。深化“政务大厅十不准”规范，排查防控35个廉政风险点，以12+3项制度体系筑牢清廉政务防线，为高质量发展保驾护航。

队伍联建锻尖兵，凝聚干事“聚合力量”。构建“选育用评”全周期干部管理体系，设立“党员示范岗”，开展“三亮三比”“四比四更”竞赛活动。通过“数政课堂”“周五轮训”提升专业本领，在急难险重任务中识别选拔干部，实施青年干部“政治导师帮带”制，锻造政务服务“铁军”。市民之家大厅里，党员示范岗的暖心服务每天都在上演：一位老人腿脚不方便要办理退休，党员干部手把手协助、耐心讲解，让老人热泪盈眶，成为党员先锋作用的生动写照。

活动联办聚合力，突破党建“资源瓶颈”。跳出党建“内循环”，与省直机关联点社区、企业园区等单位结对共建，通过“进社区送服务、进企业解难题”走访、清廉大厅观摩、“超级城市合伙人”联谊等形式，联办党建活动20余场，形成区域化党建共同体。资源共享、优势互补让党建活动走出机关、贴近群众，既丰富载体，又提升了党员服务基层的能力，让党建更有温度与实效。

服务联合暖民心，化解办事“体验痛点”。在市民之家设立9个临时党支部，实现69名党员双重管理、党建覆盖政务服务全一线。推行“办事找党员”模式，组建“花花帮”“共享妈妈”志愿服务队，累计服务时长近4000小时。聚焦“办事难、办事繁”，推动“企业证照联办”“人才一站通办”等跨部门服务，实现新生儿出生、残疾人服务等“一件事一次办”。去年年底，一家科技企业负责人临近下班才赶来办理营业执照变更，窗口党员主动延时服务完成全流程，让企业倍感温暖。截至目前，已通过联办服务办实事近4000件，收到锦旗和表扬信3000余件，“好差评”好评率稳居全市前列。

党建引领结硕果，融合发展谱新篇。在“一统五联五解”模式推动下，该局政校企合作打造AI数据标注实训基地，自主研发的绩效评价系统获国家软件著作权，“政慧答”智能问答系统斩获全省唯一区县AI应用创新奖；“高效办成一件事”改革经验全国推广，成为全省唯一获评“营商环境高质量发展优秀案例”的区县，代表湖南接受国务院大督查获肯定。党员参与率100%、活动参与率98%、政务服务规范率100%，党建述职考核连续3年获评“好”等次，彰显模式显著成效。

雨花区数据局党组书记熊灿表示，下一步将持续深化“一统五联五解”模式，以党建为“红色引擎”，推动党建与业务深度融合，把党建优势转化为发展效能，在服务“建设全国一流现代化强区”战略中展现新担当，为雨花高质量发展贡献数据力量与政务智慧。

作者：陈璐

责编：李玉梅

一审：李玉梅

二审：王文

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端