湖南法治报·新湖南客户端通讯员 何永红

一年来，湘潭市岳塘区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，忠诚履行宪法法律赋予的法律监督职责，坚持高质效办好每一个案件，各项检察工作取得新进展，先后荣获“全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”“全省刑事检察优秀团队”“全省常态化扫黑除恶斗争先进集体”“全省检察院预算管理先进单位”等荣誉称号。在全省优秀公诉人、行政检察、未成年人检察业务竞赛中，我院5名干警跻身全省前十，斩获“优秀刑事检察官助理”“行政检察业务标兵”“未成年人检察业务标兵”“未成年人检察业务竞赛最佳辩手”等多项荣誉称号，“一案五看”办案工作机制被最高检推介。

坚持党的领导，在政治建设上定力更强

以理论学习凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度，召开党组会、党组理论学习中心组等专题学习党的创新理论16次，院领导及党支部书记讲授党课8次。一体推进党组成员领学、党支部研学、党员干部自学，开展全员政治轮训，持续擦亮检察人员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

以纪律规矩固基正行。规范执行重大事项请示报告制度，主动向区委、区委政法委及上级检察院请示报告23次。坚持用严的标准管检治检，严格执行院领导值周制度，开展日常督查50余次，发布督查通报16期。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，制定《岳塘区人民检察院工作人员“八小时外”管理监督办法》，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话、批评教育，组织学习并通报违法违纪典型案例12次。从严抓好“三个规定”填报，主动填报有关人员过问案件66件（次）。

以品牌建设聚力增效。全面深化“伟人故里岳检红”党建品牌建设，以“三个融合”构建党建引领业务发展新格局，引导党员主动作为、守土尽责。结合“一月一课一片一实践”主题党日，组织干警参与平安建设、矛盾纠纷调解等志愿服务，深入社区、企业开展宣传讲座、提供法律帮助80余次，保持全心全意为人民服务的宗旨本色。

以多维培养提能创优。把建立高质效培训体系作为高质效办案的基础性工作，组织各类业务学习培训31期，参训人员221人（次）。依托市检察院“团队对垒”“院院联盟”系列活动，完善青年干警“选育管用”全链条人才培养体系。推行“专项课题研究+检察业务实践”培养模式，注重结合高校的理论优势及检察机关的实务优势，最高检批准的我院与西南政法大学联合立项的《破产检察监督的实现路径研究》理论课题已顺利结项。

坚持为大局服务，在护航发展上力度更大

坚决维护国家安全和社会稳定。

受理审查逮捕案226件297人，分别同比下降33.92%、33.11%，批准逮捕158件201人；受理审查起诉案483件680人，分别同比下降16.29%、13.38%，提起公诉365件484人，社会治安形势持续向好。依法从重从快办理曾某某等5人组织、利用邪教组织破坏法律实施案。从严惩治贩卖毒品、滥用麻精药品等危害人民群众身心健康犯罪，起诉10人。依法打击盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，起诉107人。严厉打击寻衅滋事、开设赌场等妨害社会管理秩序犯罪，起诉165人。依法办理危险驾驶、重大责任事故、交通肇事等危害公共安全犯罪，起诉111人。协同推进打击涉缅北等电诈专项行动，成功追捕追诉境外首要诈骗分子，并提请市院向电信业务经营者制发社会治理检察建议，监督依法整改，保障公民个人信息安全。

着力营造一流法治化营商环境。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，批捕破坏市场经济秩序犯罪7件10人，起诉27件59人。作为全市知识产权案件集中管辖改革试点单位，创新打造“莲城智护”知识产权保护品牌，起诉侵犯知识产权犯罪8件22人，在《哪吒之魔童闹海》电影热映之时，翟某某等人非法制售假“哪吒”手办玩具，该院提前介入、引导侦查，推进“刑、民”责任同追，既依法从严从快批捕涉案主犯4名，追捕1人，又积极帮助企业挽回损失85万余元，保障本土文创企业的合法权益。深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，加强涉企案件立案监督，摸排“挂案”线索50余条，监督撤案5件。强化涉企强制措施监督，如周某、邓某挪用资金一案，侦查机关重复对犯罪嫌疑人刑事拘留且未及时移送审查逮捕、起诉，依法向侦查机关发出纠正违法通知书。办理职务侵占、挪用资金案4件6人，持续惩治企业内部腐败。

深度参与社会治理助力政通人和。准确把握宽严相济的刑事政策，对于初犯、偶犯等犯罪情节轻微、人身危险性较小的案件，作出不批准逮捕决定97人，不起诉决定162人。坚持真实、自愿、合法原则，认罪认罚从宽447人。深化繁简分流、轻案快办，起诉83人，节约司法成本，提高诉讼效率。坚持治罪和治理并重，就办案中发现的教育领域、外卖餐饮行业、旅馆行业等存在的问题，向相关主管部门制发社会治理检察建议5件，以检察“小良方”助力做好社会治理“大文章”。

坚持为人民司法，在民生关切上举措更实

以维权纾困解决急难愁盼。守护农民工“钱袋子”，岳塘区检察院深入开展治理欠薪冬季专项行动，为20余名农民工追回工资26万余元。七旬老人罗某被公司实际负责人欺骗，挂名担任多家公司法定代表人，后因公司存在违法行为，罗某作为法定代表人被处以罚款并在法院执行程序中被强制划扣15万余元，该院充分履行行政检察“一手托两家”职责，向相关职能部门制发检察建议，监督行政机关撤销对罗某的行政处罚并退还全部执行款。同时，支持罗某向法院起诉涤除其不符合实情的法定代表人身份。省院以《卸掉七旬老人背上的五座“大山”》为题，将该案例拍摄成检察为民故事视频选送最高检参评。自行开展司法救助线索摸排，对9名因案致困当事人发放救助金，让群众感受到法治温度。

以多元化解促进案结事了。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通便民渠道，12309检察服务中心接听来电、接待来访153人（次），检察长接待群众来访20件（次），回复率、答复率100%。深入开展“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”“涉法涉诉重复信访治本攻坚”专项治理行动，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解，对上级交办的20件信访案明确包案领导、包案专班，已办结17件。提炼总结的《践行“四步工作法”推动矛盾纠纷预防化解》工作经验获区委主要领导批示并被省院推介。

以综合履职呵护祖国花朵。深入推进“利剑护蕾·雷霆行动”，以“零容忍”态度严惩性侵未成年人犯罪，深挖一起组织未成年人卖淫案，成功追诉侵犯公民个人信息罪、强奸罪两项漏罪，2名主犯均被判处十二年以上不等有期徒刑。坚持宽容不纵容，对犯罪情节轻微的未成年人，附条件不起诉5人，相对不起诉13人，对犯罪情节恶劣的，起诉13人。积极参与未检综合履职5件，综合履职率位居全省前列。建立健全“六位一体”的未成年人综合保护体系，督促“强制报告”“从业查询”两项制度落地生根，联合湘潭市第一人民医院开展未成年人心理康复综合救助7人（次）。从系列性侵案件中发现部分酒店、宾馆未严格履行“五必须制度”的相关线索，向相关主管部门制发检察建议，有效遏制旅馆内性侵未成年人案件屡发态势。创新法治进校园形式，未检团队开展法治宣讲13次，检察长为中小学校长专题授课，未成年人保护合力进一步增强。

以公益诉讼守护生态之美。持续开展长株潭生态绿心保护公益诉讼三年专项行动，充分发挥“人大监督+检察监督”联动机制优势，主动听取人大代表意见、建议，对23条绿心保护问题线索，加强与相关行政部门的协调对接，逐一调查核实，向行政机关制发行政公益诉讼检察建议8件，已收到整改回复5件，3件正在整改落实中。如督促部分绿心区域企业对其项目工地裸露黄土进行处理，效果良好，有效推动《湖南省长株潭生态绿心保护条例》落实落地。

坚持为法治担当，在维护公平正义上质效更好

客观公正做优刑事检察。树立敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督意识，确定刑量刑建议率91.56%；侦查活动违法监督率25.05%，书面纠正侦查活动违法监督采纳率97.52%；提出抗诉2件，提请审判监督程序抗诉1件，改判2件；监督侦查机关立案、撤案7件9人，立案监督率1.46%，均高于全省均值。办理收监执行审查案5件5人，办理暂予监外执行审查案6件6人，剥夺政治权利执行监督案4件4人，财产刑核查案10件10人。扎实开展判处实刑罪犯未依法交付执行刑罚专项检察监督，监督纠正延迟交付案1件1人，制发纠正违法通知书22份，保障法律统一正确实施。

精准有力做强民事检察。受理民事检察监督案26件，其中办理民事生效裁判结果监督案3件，提出再审检察建议1件，并已进入再审程序。办理民事审判程序中的违法行为监督案6件，制发检察建议5件。对当事人反映的诉前调解和特别程序审理中存在的程序问题制发检察建议，提示审判机关审慎进行司法确认，注意防范虚假诉讼。受理民事执行监督案11件，对被执行人破产后未解除失信和限制消费措施、终结本次执行程序不规范等问题制发检察建议，推动解决民事案件执行难、执行乱问题。

强化履职做实行政检察。办理各类行政检察案142件，其中行刑反向衔接案126件。在王某某等人涉嫌动植物防疫行刑反向衔接案件中，向异地行政机关制发检察意见9份，彰显行政检察跨区域协作在动植物防疫领域中的司法价值。受理行政非诉执行监督案和行政审判程序违法监督案10件，制发检察建议8份。为规范市场主体登记行为，防范老年人等特殊群体被骗，预防和打击利用空壳公司违法犯罪，向行政机关制发社会综合治理检察建议1份。受理行政违法行为监督案3件，成功督促民政部门撤销一起冒名顶替婚姻登记案，有效维护婚姻登记制度的严肃性。

积极规范做好公益诉讼检察。行政公益诉讼立案38件，发出检察建议33件。开展“食药安全益路行”专项监督，摸排学校食堂、校园周边商户、农贸市场等食品卫生安全隐患，聚焦社区团购、网络营销、餐饮外卖等互联网新业态领域，立案办理11件。就昭山景区内湘潭市级文物“黄兴二母墓”监管缺失问题向文旅部门制发检察建议，推动完成墓体修复及综合治理工作。持续加强与市场监督管理部门、交通部门、住建部门的执法办案协作，强化信息共享，有效开展机动车维修、爱国教育基地免费开放等专项行动。以人大代表建议、政协委员提案为基础，充分释放人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化的机制效能，推动职能部门对双拥南路阳塘村违章停车进行整治，督促行政机关在湘潭市体育中心、403文体街区中心等大型公共体育场馆规范配置AED设备（自动体外除颤器），系统开展急救技能培训，切实守护公众安全。

重拳出击做深职务犯罪检察。坚持“依法稳慎、务必搞准”查处职务犯罪，立案侦查原雨湖区公安干警龙某某、协警刘某某涉嫌徇私枉法罪并提起公诉。持续在反腐败斗争中发挥检察机关职能，起诉职务犯罪8件9人。在办理岳塘区教育局原党委书记、局长张某某受贿案中开展“一案双查”，追诉洗钱犯罪，实现对职务犯罪及其衍生犯罪的全链条打击。针对该系列案反映出的学校食材供应、工程建设等领域的管理漏洞，向职能部门制发社会治理检察建议。协助区纪委监委建立党风廉政建设教育基地，组建“岳塘清风”宣讲团，以检察担当为清廉岳塘建设注入强劲动能。

坚持强化内外监督，在检察权运行上效能更优

主动接受人大监督。认真落实人大决议、决定，积极向区人大专题汇报行政检察、公益诉讼检察、优化法治化营商环境等工作，办结人大代表建议3件，满意度均为100%。自觉接受检察官履职评议，1名检察官获优秀等次，3名检察官获合格等次。做实人大代表联络工作，邀请人大代表参加视察调研、观摩庭审、检察开放日等活动100人（次）。

认真接受履职制约。加强与监察机关、审判机关、公安机关、司法行政机关的配合和制约，对提请复议复核的不捕不诉案件逐案复查。保障律师执业权利，为律师提供案卷查阅、复制253次。深化内部监督，采取个人自查、交叉检查、专项评查、常规抽查等方式，落实“每案必检”，严守案件质量底线，一体抓实“三个管理”，进一步完善司法责任制，确保办案质效。

广泛接受社会监督。聘请9名人大代表、8名政协委员及8名社会人士担任听证员，开展检察听证48件（次），组织人民监督员监督检察办案活动57件（次）。坚持案件信息公开常态化，发布程序性信息661条。依托“两微一端”发布检察工作动态、法律政策解读等信息150余条，在省级以上媒体发表报道80余篇，让公平正义更加可触、可感、可信。

组稿：马志军

责编：梁原

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