一、何处是常宁

常宁市行政区划图（2025年版）​

常宁位于湖南省南部、衡阳市西南，坐落在湘江中游南岸，地处北纬26°07′～26°36′、东经112°07′～112°41′之间。东依舂陵水与衡阳市耒阳市为界，南连大义山、塔山与郴州市桂阳县相邻，西靠塔山、湘南丘陵与永州市祁阳市接壤，北濒湘江与衡阳市祁东、衡南县隔河相望。全市土地面积2046.6平方千米，市人民政府驻宜阳街道办事处青阳北路。

常宁县地图（历史图片）​

二、何以名“常宁”

“常宁”，意即“常久安宁”，湖南省辖、衡阳市代管县级市名。其得名盖出于唐天宝元年（742），当时四川有县同名新宁，遂改新宁为常宁。而新宁之所以改名常宁，实因这方土地自吴太平二年（257）从耒阳析出，设新平、新宁二县以来，历经东晋太元二十年（395）新平并入新宁，直至唐初，近五百年时局板荡，兵燹不断，人民饱受战火荼毒之苦。因而在更名之际，以“常宁”为称，既寄托了统治者的对此地“常久安宁”的美好期许，也反映了老百姓对“常久安宁”的殷切期盼。

三、建置沿革常变化

常宁之地，周以前属荆，战国属楚，秦、汉时隶于耒阳县。三国吴太平二年（257），析舂陵河西岸耒阳县西南地置新宁、新平二县，属湘东郡，是为本地有县级行政区划建置之始。晋太元二十年(375)，并新平入新宁，仍属湘东郡。《元和郡县志》云：“因蛮寇止息，遂号新宁。”南朝属湘东郡，隋属衡山郡，唐属衡阳或衡州郡。唐天宝元年(742)，因避蜀地县名之重，改新宁为常宁，常宁之名由此承袭至今。五代及宋属衡州。元至元十九年（1282），升县为州，无领县，属湖南道，是为此地历史上首次出现府、州级行政区划设置，所历虽仅88年，却是常宁历史增彩的一笔。明洪武三年（1370），复降州为县，属衡州府，清因之。民国元年（1912）至民国二十九年(1940)，先后属衡阳道、第五及第二行政督察区。1949年，中华人民共和国成立，属衡阳专区。1952年至1968年，历属湘南行政区、衡阳专区、衡阳地区。1983年，划归衡阳市。1996年11月，撤县设市，成立常宁市，为湖南省辖、衡阳市代管县级市。

常宁这方土地，还曾几次为封建王朝的藩封地。如：宋朝蒯恩因随高祖征讨有功，封新宁县男；南朝陈封高宗第32子陈叔隆为新宁王；元朝封常宁王者有四，一是太宗皇帝七子六合丹大王、二是覩尔赤大王、三是小薛大王、四是星吉班大王。明朝有幹坤封常宁王外，还有明成祖女封常宁公主。

塔山瑶族乡西江漂流之蛇形湾（网络图片）​

四、瑶胞融入大家庭

在常宁2046.6平方千米的土地上，居住着76.37万勤劳勇敢的常宁人民，他们中除汉族外，有瑶、满、蒙古、苗等26个民族，约0.6万人。其中，瑶胞人口数量为最多，居住地域亦最为广袤。常宁瑶民为过山瑶，很早以前就活动在层峦叠嶂、云缭雾绕的塔山山区，过着刀耕火种，狩猎采药的半定居半迁徙的生活。历代统治者压迫不断，瑶胞抗争亦不绝。直至新中国建立，瑶胞才真正当家作主。1985年，析塔山乡5个村设蒲竹瑶族乡，2001年更名为塔山瑶族乡，为衡阳市唯一的民族乡。2005年，为解决深山老林中独居、散居瑶胞的生产、生活不便，常宁市人民政府斥资数千万元，划地1.2平方千米，在罗桥镇建成瑶族村，涵盖4个村民小组，安置500余人。

至2021年底，常宁辖有宜阳、泉峰、培元、曲潭4个街道办事处；柏坊、烟洲、荫田、白沙、西岭、三角塘、洋泉、庙前、罗桥、板桥、胜桥、官岭、新河、水口山14个镇；蓬塘、兰江、大堡3个乡和塔山瑶族1个民族乡。

五、灿烂文化传久远

第一，书院兴起与文运昌炽。据同治《常宁县志》记载，常宁书院之始为宋乾道八年（1172），理学名臣袭盖卿、王居仁在茭潭右岸创办的芹东书院。明万历年间改名集贤书院，清康熙年间易名双蹲书院，其规制与石鼓书院同。清光绪三十一年（1905），废科举兴学堂改为高等小学堂，1956年在其旧址创办常宁县第二中学。从芹东书院到常宁二中，千年弦诵不绝。此外，常宁还有宋之鹅湖书院、明之桃花洲书院、清之清溪、杏花书院等，这些书院尤其是双蹲书院，成为常宁文化教育的摇篮，当地科举人才均出于此。

当历史的车轮驶入近代，清末翰林王良弼、知县徐蘅衫、邑绅尹修五、谷伯珊等有识之士，择城北谷家洲为址创办合江学堂。清末至中华人民共和国，合江学堂先后演变为县立高等小学堂、县立中学及县立第一中学，成为常宁近代文化教育之奥区，孕育了大批近代人才。

合江学所在地谷家洲（滕健摄）

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第二，文化遗存与文明密码。常宁历史悠久，文化遗存十分丰富。文物普查资料显示，全市有古遗址19处，古建筑38处。古遗址中，国务院重点文物保护单位水口山铅锌矿冶遗址群，为宋至清代采冶遗址，2018年入选中国工业遗产保护名录，见证了中国铅锌工业从传统手工业到近代工业的演变历程；省文物保护单位白沙茭源银场遗址，为宋代冶炼遗址。距今12000多年的省文物保护单位江洲古遗址，为旧石器晚期窝棚式建筑遗址，保存有西周青铜器冶炼、铸造作坊证据。古建筑中，建于清同治年间的康家戏台，是水口山工人运动的历史见证；明清时期修建的中田古民居，为湖南省现存的最大军事村垒，二者均为国务院重点文物保护单位。作为省文物保护单位的古建筑有培元塔、双湾刘氏大屋、独石李氏宗祠以及常宁农民协会旧址群等，其中培元塔、双湾刘氏大屋反映了古代湘南地区的建筑特点和水平，独石李氏宗祠及农民协会旧址群则是大革命时期轰轰烈烈的农民运动的见证。此外，衡阳市文物保护单位大坪尹氏宗祠，是抗战时期广益中学的迁办地之一，国务院前总理朱镕基在这里完成了初中学业。

广益中学迁办地大坪尹氏宗祠（滕健摄）​

在文化遗存中，中田李家、新屋袁家、六图尹家、老屋徐家古民居，其所在地中田、和群、六图、上游村为中国传统村落；白沙、柏坊、江河古街道及下古罗家古民居，其所在地白沙、柏坊、新河、官岭镇为省历史文化名镇。

培元塔（滕健摄）

中田古民居（网络图片）

第三，耕读传家与人文荟萃。常宁人秉承耕读传家的传统，涌现了一代代英雄豪杰和社会精英。据同治《常宁县志》记载，宋、元、明、清四朝，常宁共有进士46人，举人165人，武举12人，明清两朝各类贡生333人，清朝武秀才149人。在众多的人才中其佼佼者有：宋代进士、理学名臣袭盖卿、王居仁，开常宁书院教学先河；清顺治年间廪生王祚隆，才思敏捷，精通经史百家，偏沅巡抚袁廓宇惜其才，聘为岳麓书院山长，掌教七年，湖北巡抚高士奇见之，叹其为“屈宋种子，于今不绝”；湘军将领唐训方，因跟随曾国藩平定太平天国、捻军有功，膺湖北布政使、直隶布政使、安徽巡抚等职，诰授“奇齐叶勒特依巴鲁图”。致仕后，倡立西乡经纬公局，复出任双蹲书院山长，捐修培元塔，督修同治《常宁县志》，编纂《常宁诗文存》，并有《从征图记》、《俚语征实》、《唐中丞遗集》传世；清末翰林王良弼，光绪十七年（1891）进士，授翰林院庶吉士，充任刑部主事、山西司主簿，后外放广东省，任全省学务总办、水陆营务总办等职，辛亥革命后回籍，倡办合江学堂，主讲双蹲书院。

在常宁的文化史上，流寓常宁的天地大儒王船山，留下了光辉的一页。清顺治十年（1654），王船山由南岳来常，清顺治十三年（1656）离常，寓居西庄源，在六合寺设馆授徒，为邑人说春秋，著有《周易外传》、《老子衍》、《黄书》和《周易内传发例》等书。

萧石月故居（滕健摄）​

近现代以来，有中国新闻事业拓荒人、国民党中央通讯社社长萧同兹，共产党首届中央监察委员会候补委员，工人运动领袖，革命烈士萧石月，兄弟二人虽处不同阵营，却为人中翘楚。世界知名历史学家邓嗣禹，是尼克松访华随行智囊团成员之一。还有大功于国、彪炳青史的开国将领，前者为辛亥革命元勋、开国陆军中将何锡藩，后者为“姓字犹令敌胆寒”的将军外交家、开国中将彭明治。

六、家膺美名天下扬

常宁是块美丽富饶的土地。勤劳、勇敢、智慧的常宁人民，在建设美好家园的过程中，也赢得了诸多享誉天下的美名。

康家戏台（滕健摄）​

水口山铅锌矿（老照片）​

第一，世界铅都水口山。世界铅都水口山位于常宁市西北，因山皂中有48股泉水汇流出山口而得名。水口山及周边地区铅、锌、铜、银、硫磺等有色金属储藏量十分丰富，宋神宗年间（1068～1085），始采白银，清光绪二十二年（1896），收归官办，成立水口山铅锌矿局。因采用西法采冶铅锌，产量大增，产品远销欧洲，故得“世界铅都”之美誉。1944年日倭寇常，矿山停办。中华人民共和国成立后恢复生产，成立水口山矿务矿，辖水口山铅锌矿、柏坊铜矿、康家湾铅锌金矿及6个冶炼厂。上世纪末本世纪初，企业改制为湖南省水口山有色金属集团有限公司，水口山矿获得了新生。

上世纪五、六十年代，水口山矿务矿抽调技术人员和工人，援建了黄沙坪铅锌矿、株洲冶炼厂、韶关冶炼厂等多20余家矿山冶炼企业，被誉为“中国铅锌工业的摇篮”。

1922年，毛泽东亲临水口山矿，点燃了革命烈火。此后，在中国共产党的领导下，持续六年的水口山工人运动蓬勃开展。其中，1922年12月的水口山工人大罢工、1928年的水口山工人参加湘南暴动、宋乔生率八百矿工跟随朱德、陈毅上井冈，成为中国新民主主义革命史上影响深远的三大事件。为纪念水口山工人运动，国务院将康家戏台等五处工人运动活动地纳入重点文物保护范围，建党百周年之际，又修建了水口山工人运动纪念馆。

水口山工人运动纪念馆(网络图片)​

第二，南詹正骨济苍生。“南詹正骨疗法”，又称“詹氏茅庐骨科医疗体系”，为清末民初詹顺庭所创，是湖南省第四批非物质文化遗产代表性保护项目。詹顺庭曾任谭延闿特别医疗室主任，协助国民党立法委员兼国医馆长焦易堂成立中医讲习所，主讲骨科医术，亦曾为何键治伤，获“今日华佗”匾额。1956年，常宁县中医院成立，詹顺庭之子詹镇川被吸纳为该院医师并开设骨伤科。此后，南詹正骨以常宁县中医院为传承地，开始从家族式传承转向国家医院公开传承，并在开班授课与临床接诊中不断创新发展。

油茶籽（网络图片）​

第三，常宁茶油香万里。油茶生产是常宁的传统产业，常宁市被誉为“中国油茶之乡”，“常宁茶油”为国家地理标志保护产品。据1993年《常宁县志》记载：民国三十六年（1947），常宁油茶种植面积达457280亩，产茶油16020担；土改时常宁的扫盲识字课本中有“常宁茶油，供应城乡”的句子。新中国成立后，常宁油茶生产持续发展，2008年，市委、市政府成立“油茶产业领导小组”、出台《关于加快油茶产业发展的意见》，制订一系列发展油茶生产的措施，使常宁成为国家油茶生产基地核心区域，油茶树栽培面积增至约80万亩。常宁茶油香味浓郁，口感爽滑，是食用油中之黄金。

中国印山（滕健摄）​

第四，中国印山好风光。在庙前镇金龙村，有一座山叫岩背岭，其谷幽邃，其石嶙峋，山势蹇偃，蹊径险仄。这座美丽的山峰，由常宁市文联主席、著名画家吴国威倾力打造，融入人文元素后得名“中国印山”。吴国威年过六旬仍秉持愚公精神，克服多重困难，将中国数千年的印章、书法精品摩崖于山石之上，使人文景观与自然景观完美融合。中国印山由中国名人名章城、中国纪念印章城、中国书法城“一山三城”构成，共摩崖镌刻印章4300枚、书法700余件，堪称中华一绝。作为国家AAAA级旅游景区，印山与毗邻的中田古民居、金龙岩、财神洞、石马地质公园、天堂山国家森林公园及塔山大峡谷连成一体，成为乡村旅游胜地。

第五，免费公交惠万民。2007年，为解决城市交通中“摩的”带来的秩序混乱和安全风险，提高城市品位，同时方便群众出行，让群众共享改革开放成果，常宁市委、市政府开通了市区免费公交。作为全国首个开通免费公交的县级城市，这一举措不仅是城市交通工程的改革，更是一种民生与民心工程的搭建，彰显了共产党人“执政为民”的执政理念，深受群众赞誉，也为全国多个县、区所学习仿效。

策划：衡阳市民政局区划地名科

执笔：滕健

责编：杨鸿雁

一审：杨鸿雁

二审：蒋茜

三审：周韬

来源：湖南省民政厅