2025年7月，民政部、财政部印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，并在部分地区试点实行。

2026年1月1日起，养老消费补贴在全国范围内各省份开始逐步推行。

近日，湖南首笔中度以上失能老年人养老服务消费补贴核销，标志着面向失能老年人群体的民生保障新政正式在长沙落地。

使用指南

1、补贴对象

年满60周岁且在长沙市范围内居住，本人自愿接受服务且经评估为中度、重度、完全失能等级的老年人（以下简称中度以上失能老年人）。三类人员除外。

三类人员：即正在享受特困人员供养救助待遇、正在享受经济困难失能老年人集中照护服务补助、正在享受居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的人员。

2、补贴项目

包括居家、社区、机构养老服务。其中居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医等“六助”服务，以及康复护理、日间托养等；机构养老服务包括长期服务和短期服务。

长期服务指入住机构时间在30天及以上，短期服务指入住机构时间在30天以内。

3、补贴标准

电子消费券可以对补贴项目范围内的个人自付的养老服务消费金额予以抵扣。 在每月最高抵扣额度范围内，抵扣比例暂定为养老服务消费金额的30%~60%。

具体抵扣比例以电子消费券显示比例为准。

4、补贴发放

补贴资金通过民政通（含小程序、APP）以电子消费券形式按自然月向中度以上失能老年人发放。电子消费券仅用于购买养老服务消费时抵扣使用，不得提现、转让或用于其他途径。

5、补贴申请流程

（1）实名注册：老年人本人注册或家属等注册代办。

所需材料：老年人联系电话、户籍地址、常住地址等 基本信息：老年人身份证正反面照片、正脸身份证同框照、侧脸照、生活照。

（2）申请能力评估：在"民政通"中选择评估机构，预约评估方式(上门或评估点)、评估时间，提交申请，等候评估。

注意：评估结果为中度以上失能的评估费用通过能力评估电子消费券予以全额抵扣，轻度失能或能力完好需自费评估费用； 已有能力评估结果的无需二次评估。

（3）领取消费券：选择需要领取的消费券，并选择领取渠道，共微信、支付宝、云闪付、现金4种渠道。

注意：每人每月只可领取/享受一种消费券，且当月有效；消费券在未使用前可更换，使用后不可更换；只能使用选择的领取渠道核销消费券；消费券可设置每月自动领取。

（4）申请服务：在"民政通"中选择服务机构并提交申请。

注意：选择带有"养老消费补贴"标签的服务机构。"民政通"可查看各个机构服务信息，根据需求选择心仪机构。

（5）享受服务并评价：服务机构依据申请信息提供对应服务，老年人对服务质量予以满意度评价。

（6）费用结算：根据消费券领取渠道完成费用支付。系统自动识别消费券领取情况，并减去抵扣金额。

《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》

来源 中华人民共和国民政部 排版 汪馨 实习编辑 刘菊

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