解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重。党的二十届四中全会强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。立足中国式现代化建设实践，加快农业农村现代化，必须充分发挥机关党建赋能乡村振兴作用，推动各级机关将职能资源优势转化为乡村振兴动能，坚持以机关党建引领聚合力、精准施策显实效，大力彰显机关党建新作为。

一、坚持铸魂领航，以党建引领把稳乡村振兴“方向盘”

坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，是乡村振兴的根本保证。各级党和国家机关必须扛起政治责任，将党建引领贯穿乡村振兴全过程，确保各项工作不偏向、不走样。

深化理论武装，筑牢思想根基。把学习贯彻党的二十届四中全会关于乡村振兴的部署要求作为机关党建首要政治任务，通过专题研讨、“第一议题”学习、培训宣讲等形式，引导机关党员干部深刻领会“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”的战略意义，准确把握“藏粮于地、藏粮于技”“城乡融合发展”等核心要义。创新“机关讲堂+乡村课堂”联动模式，组织机关党员干部深入田间地头、村寨院落开展宣讲，把全会精神转化为群众听得懂的“家常话”、可操作的“施工图”，推动形成“上下同心、齐抓振兴”的思想自觉和行动自觉。

压实政治责任，健全考核机制。将乡村振兴成效纳入机关党建考核和党组织书记抓基层党建述职评议的核心内容，建立“党建引领+振兴实绩”双向考核体系，重点考核政策落实、资源下沉、群众满意度等关键指标。把考核结果与评先评优、干部选拔任用直接挂钩，对表现突出的党组织和个人予以表彰，对工作不力的进行约谈问责，形成“抓党建、促振兴、见实效”的鲜明导向。

建强组织纽带，筑牢战斗堡垒。深化“机关党组织+农村党组织”结对共建机制，推动机关党支部与村党支部建立常态化联系，通过“组织共建、资源共享、活动共办”，提升农村党组织政治功能和组织功能。聚焦乡村振兴重点项目、重点任务，推动在产业发展、基础设施建设一线成立临时党小组，让党旗在振兴一线高高飘扬。怀化市直机关工委通过推动工委机关党支部与驻点村结对共建，在黄桃种植、艾叶种植等项目中发挥党组织战斗堡垒作用，助力驻点村获评省级和美乡村示范村。

二、坚持聚势赋能，以资源统筹激活乡村发展“动力源”

促进城乡融合发展，推动人才、资金、技术等要素向乡村流动，是破解乡村发展不平衡不充分问题的关键举措。机关工委必须发挥统筹协调优势，打破部门壁垒，推动机关资源精准下沉、高效配置，在全国城乡融合发展大局中找准定位、展现作为。

聚焦产业赋能，拓宽增收渠道。立足全国农业产业布局，紧扣湖南“优质粮油、精细蔬菜、特色畜禽、生态水产、精品水果、道地药材”六大特色产业集群建设，牵头协调农业农村、科技等部门，构建“党建+产业链”发展模式。组建机关技术骨干、农业专家志愿服务队，深入乡村开展种养殖、智慧农业等技术帮扶，推动物联网、人工智能等现代技术与农业生产深度融合，打造全国优质农产品供应基地。联动商务、文旅部门推动农文旅融合，挖掘湖湘农耕文化、红色文化、生态文化资源，拓展乡村产业价值边界，为产业振兴提供多元化发展样本。

强化要素保障，补齐发展弱项。聚焦农村道路、供水、供电、通信等民生设施短板，牵头协调交通、水利、住建等部门，建立项目清单化推进机制，加快推进“四好农村路”、农村饮水安全巩固提升等工程，助力建设宜居宜业和美乡村。推动城市优质公共服务资源下沉，协调教育、医疗、民政等部门通过教师轮岗、专家义诊、远程服务等方式，提升农村公共服务水平，缩小城乡公共服务差距，为全国城乡公共服务均等化提供实践参考。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，协调民政、人社等部门构筑农村养老、低保等社会保障体系，守住不发生规模性返贫底线，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供湖南支撑。

聚力人才支撑，激活内生动力。立足乡村人才振兴战略，落实省委“乡村人才振兴行动计划”，牵头实施“机关干部下基层”计划，选派优秀年轻干部驻村帮扶、挂职锻炼，明确“五个一”驻村任务，让干部在乡村振兴一线“墩苗”成长。协调人社、农业农村等部门，搭建“乡村工匠”“电商达人”培育平台，开展创业技能培训，鼓励返乡青年、大学生投身乡村振兴新赛道，培育一支懂技术、善经营、爱乡村的本土人才队伍。建立机关人才与乡村结对帮扶机制，组织科技、教育、文化等领域专家定期下乡服务，通过“传帮带”培育本土人才，同时积极对接全国全省高端人才资源，为乡村振兴引入智力支持，推动形成“本土人才+外来专家+机关干部”的人才振兴格局，为乡村人才队伍建设探索有效路径。

三、坚持务实为民，以优良作风筑牢民生保障“压舱石”

坚持以人民为中心，让农民过上更加富裕美好的生活，是乡村振兴的出发点和落脚点。机关党员干部必须转变工作作风，深入基层、服务群众，用实干实绩赢得民心。

推动一线服务，回应群众关切。推广“屋场会”“恳谈会”等工作方式，组织机关党员干部走出办公室，深入田间地头、农户家中，倾听群众对产业发展、民生改善的急难愁盼问题。建立“群众点单、党支部派单、党员接单、群众评单”服务机制，对收集的诉求分类梳理、精准施策，做到“小事当场办、大事合力办、难事跟踪办”。近年来，怀化市直机关工委“点亮微心愿·党群圆梦行”党建品牌，通过广泛发动机关党员开展募捐、志愿服务，先后募集资金近3000万元，以慰问、助农、助学等实际行动关心关爱农村困难群体，帮助困境妇女儿童家庭解决实际问题近2万个，用精准服务架起党群“连心桥”。

弘扬务实作风，力戒形式主义。引导机关党员干部树立正确政绩观，坚持因地制宜、分类施策，尊重乡村发展规律和农民意愿，不搞“一刀切”“形象工程”。推动机关工作重心下移，简化办事流程，减少不必要的检查考核，让基层干部有更多时间精力抓落实。加强作风监督，对乡村振兴中的形式主义、官僚主义问题严肃查处，推动机关干部以钉钉子精神把各项工作落到实处。

倡导文明乡风，助推治理增效。协调宣传、文旅等部门，加强农村精神文明建设，开展新时代文明实践活动，传承优秀农耕文化，推进移风易俗。推动机关党组织与乡村共建清廉乡村，完善村务公开、议事协商机制，织密监督网络，引导群众自觉参与乡村治理。建立“机关+乡村”应急联动机制，在防汛抗旱、森林防火、突发公共事件等急难险重任务中，组织机关党员干部冲锋在前，让群众切实感受到党的温暖和组织的力量。

四、坚持固本强基，以机制创新织密长效推进“保障网”

健全乡村振兴长效机制，是确保乡村振兴持续推进、取得实效的重要保障。机关工委必须立足长远，推动形成上下联动、左右协同、常态长效的工作格局。

健全协同联动机制。构建“工委统筹、部门主抓、乡村落实、社会参与”的工作体系，建立定期联席会议制度，及时协调解决乡村振兴中跨部门、跨区域问题。强化省市县机关党建纵向贯通，推动资源向乡村振兴重点区域倾斜。探索“机关+企业（商会）+乡村”协作模式，引导企业（商会）参与乡村产业发展、公益事业建设，实现优势互补、合作共赢。

健全闭环落实机制。对乡村振兴重点任务实行项目化管理、清单化推进，明确责任主体、时间节点和预期成效。建立“跟踪督办+动态评估”机制，通过定期督查、随机抽查、第三方评估等方式，实时掌握工作进展，及时发现并解决问题，推动从解决“一件事”向解决“一类事”跃升。

健全品牌培育机制。总结推广机关党建引领乡村振兴成功经验，培育一批可复制、可推广的党建品牌。通过现场观摩、经验交流、案例宣传等方式，放大示范效应，推动机关党建引领乡村振兴从“点点星火”迈向“万家灯火”。

坚持以高质量机关党建引领高质量乡村全面振兴，使命光荣、责任重大。机关党员干部要主动担当作为，努力把政策红利转化为民生福祉，把职能优势转化为发展实效，为中国式现代化建设贡献更多机关党建力量！

（怀化市直机关工委常务副书记 肖何）

作者：肖何

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