前不久召开的中央经济工作会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。加强党对经济工作的全面领导，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，是做好新时代经济工作的规律性认识，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。面对风高浪急的外部环境和艰巨繁重的国内发展改革任务，必须将思想行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，万众一心，砥砺前行，为“十五五”开局起步筑牢坚实基础，确保中国经济巨轮在新的历史起点上破浪前行。

坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证

习近平总书记指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这个论断揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系，反映了以习近平同志为核心的党中央对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。党的领导和社会主义运动是一体两面的关系，二者不能割裂。中国特色社会主义是社会主义，而不是别的什么主义。搞社会主义，必须由马克思主义政党来领导。坚持党的领导与搞社会主义，在根本上是一致的。中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导，中国最大的国情就是中国共产党的领导。中国特色社会主义事业是为中国人民谋幸福的事业，这个事业只能由中国共产党来领导，失去了这个领导核心，我们的事业就会陷入混乱，就有可能误入歧途。我们绝不能在原则问题上犯颠覆性错误，坚持党的领导就是最根本的原则。

中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。中国特色社会主义制度具有“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势”。中国是一个14亿多人口、地域辽阔的大国，要应对发展中的老问题、新挑战及外部环境变化影响，如果没有一个科学高效的制度和现代化的治理体系、治理能力，没有一个坚强的领导核心，就无法形成攻坚克难的合力。中国新型政党制度突出表现为中国共产党的集中统一领导，这就充分保证了党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，有利于将优势充分集中起来，解决那些长期想解决却没有解决的难题。

坚持党中央的集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成统一意志和强大合力。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中央。我们党是当代中国唯一执政党，党中央在党和国家治理体系中居于主导地位，只有坚持党中央集中统一领导，才能更好体现社会主义制度集中力量办大事的政治优势。中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。2025年很不平凡，在外部压力加大和内部困难较多的复杂局面下，我国经济顶压前行、向新向优发展，保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。过去5年，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。越是形势复杂，越要加强党的领导，形成统一意志和强大合力。

树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩

党的十八大以来，习近平总书记高度重视领导干部的政绩观问题，深刻指出“为民造福是最大政绩”，强调“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”，鲜明提出“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”，要求“各级领导干部要有功成不必在我、功成必定有我的境界”。习近平总书记的一系列重要论述，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，为广大党员干部履职尽责、干事创业提供了根本遵循和行动指南。中央经济工作会议着眼党和国家事业发展全局，强调要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事。

树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩。习近平总书记强调：“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。”党员干部所追求的一切成绩和进步，归根结底都应该是为人民服务、为群众谋利。只有把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，将其内化于心、外化于行，修身、用权、律己才不会偏离方向，谋事、创业、做人才不会急功近利，才能干出经得起实践、历史和人民检验的业绩。党员干部谋划和推进工作，要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，自觉从人民利益出发想问题、作决策、办事情，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，把好事实事做到群众心坎上，把丰碑立在人民心中。

树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动经济社会高质量发展。发展是实现人民幸福的关键，推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新发展理念和高质量发展是内在统一的，高质量发展就是体现新发展理念的发展。树立和践行正确政绩观，就要牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念。政绩观既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。各级领导干部要有“功成不必在我”的思想境界，始终坚持为人民谋利益的政绩观，正确处理大我和小我的关系，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，真正做到对历史和人民负责。

树立和践行正确政绩观，坚持实事求是，自觉按规律办事。实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理。坚持实事求是，就要深入实际了解事物的本来面貌，要透过现象看本质，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事。共产党人创造政绩，必须尊重客观规律，一切从实际出发，不可急功近利，拔苗助长，更不能违背客观规律，不顾实际，搞形式主义，大搞劳民伤财的政绩工程，表面上政绩显赫，实则难以善终，地方发展“大手笔”最终变成“大败笔”。只有沉下心来，立足当下、着眼长远，不务虚名、兢兢业业、真抓实干，才能交出让人民满意的新时代答卷。

确保“十五五”开好局、起好步，关键在于抓落实

做任何事，既需要整体谋划、绘制蓝图，更需要贯彻落实、干出实效；既需要运筹于帷幄之中，还需要决胜于千里之外；既需要统一思想，又需要集中统一行动，充分调动一切积极因素，凝心聚力、真抓实干，这样才能够不断创造辉煌成绩。

科学谋划的基础上抓好落实。空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。2026年经济工作怎么干？中央经济工作会议明确了总体要求和政策取向，这是以习近平同志为核心的党中央科学判断形势、把握我国发展大势作出的统筹谋划。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，不断积小胜为大胜，结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。习近平总书记指出：“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”做到不折不扣抓落实，就要对“国之大者”领悟到位，确保执行不偏向、不变通、不走样，确保最终效果符合党中央决策意图。做到雷厉风行抓落实，就要有马上就办的意识，统筹把握时度效，力求最好效果，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。做到求真务实抓落实，就要坚决纠治形式主义、官僚主义，让干部群众的精力真正花在干实事上，坚持一切从实际出发，实事求是、因地制宜、因时制宜，紧密结合各自实际，创造性开展工作。

紧紧依靠人民创造历史伟业。习近平总书记强调：“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。”我们过往的一切成就，都是建立在依靠人民的基础上才实现的，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。中国特色社会主义事业是人民的事业，没有亿万人民的积极参加，社会主义现代化就不可能实现。中国特色社会主义事业最终受益者是人民群众，建设者也是人民群众，我们只有坚持一切为了群众、一切依靠群众，才能把广大人民群众最广泛地团结起来，把一切积极因素调动起来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来。我们只有坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，尊重人民群众的主体地位和首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，才能始终保证中国特色社会主义事业的健康发展。党只有密切联系群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全民族的智慧和力量，才能促进经济、政治、文化、社会和生态的协调健康发展，有力推进社会主义现代化强国建设。

营造有利于干事创业的良好环境。良好的发展环境是生产力，也是竞争力。经济高质量发展，既离不开资金、项目等硬投入的支撑，更依赖于制度、文化、生态等软环境的滋养。营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，这是提振市场信心、稳定社会预期的治本之策，更是激发全社会干事创业活力的关键一招。我们要深刻领会党中央的科学判断和战略意图，坚定信心、步调一致，坚持激浊扬清、正本清源，着力营造风清气正的政治环境、近悦远来的人才环境、公平透明的营商环境和积极健康的舆论环境，通过强有力的政治引领，打破束缚发展的桎梏，把各方面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，汇聚起推进中国式现代化的磅礴伟力。

（作者分别系中共中央党校（国家行政学院）博士研究生，中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部主任、教授）

作者：雷东亚 董振华

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来源：新湘评论