湘潭市地方金融行业协会会长 郭飙

湘潭市“十五五”规划将“深化改革开放，拓展国际合作新空间”列为重点发展方向，明确提出支持企业“走出去”参与全球资源配置，为本土企业国际化发展指明了方向。从经济发展全局来看，推动企业出海具有突破本土市场瓶颈，培育经济增长新引擎；强化产业链韧性，规避全球市场风险；倒逼产业升级，提升品牌全球影响力等三重战略价值。

尽管海外市场潜力巨大，但湘潭企业尤其是中小企业在出海实践中，仍面临信息壁垒高企，市场准入难度大；资金压力突出，融资渠道不畅；国际化人才匮乏，管理能力不足；风险防控体系不健全，抗风险能力薄弱；产业协同不足，集群效应缺失等多重堵点难点，制约了国际化进程。

破解企业出海难题，需政府、市场、社会多方协同，以“湘潭企业产品出海服务中心”为核心抓手，构建“平台赋能+政策支撑+生态协同”体系，推动企业高效出海，具体可从三方面推进：

强化政策精准赋能，搭建一站式服务平台

设立出海服务中心，整合资源、优化政策，降低企业出海门槛。出台专项扶持政策，明确重点支持领域、企业类型与扶持措施；设立“出海风险补偿基金”，对企业海外考察、合规培训、信用保险等前期投入给予补贴，分担试错成本；在税收减免、信贷贴息、跨境结算便利化等方面给予重点出海企业倾斜。

打造集成服务载体。依托出海服务中心，整合海关、税务、涉外法律、知识产权、金融保险等专业机构资源，提供编制重点国别市场指南、开展合规培训、协助办理签证与通关手续、对接涉外法律服务等“一站式”服务，实现“企业不出市，能办出海事”。

组织精准经贸对接。由市领导带队，联合商协会、出海服务中心，定期组织“海外市场考察团”，针对东盟、中东、非洲等重点区域开展实地调研、客户对接、项目洽谈等活动；搭建线上线下结合的跨境经贸对接平台，常态化举办海外专场推介会。

深化专业资源对接，破解人才与资金瓶颈

构建人才培养与引进体系。联合湘潭大学、湖南科技大学等高校开设“国际化人才订单班”，定向培养“技术+外语+国际规则”复合型人才；聘请海外湘籍企业家、华侨华人、行业专家担任“出海顾问”，提供本地化运营指导；建立国际化人才库，为企业精准匹配人才资源。

拓宽融资与风险保障渠道。推动本地金融机构与国家级涉外金融平台合作，提升海外项目风险评估能力，创新跨境信贷、供应链金融等产品；引导企业利用出口信用保险、外汇衍生工具规避风险；对接中国产业海外发展协会、中国贸促会等机构，引入全球项目信息与投资机会。

支持中小企业轻资产出海。借助跨境电商平台以及海外仓联盟资源，帮助中小企业以“线上推广+海外仓配送”轻资产模式试水海外市场，逐步积累经验，建立渠道。

构建产业协同生态，实现集群化出海

发挥龙头企业引领作用。以成功出海的龙头企业为“链主”，鼓励其开放海外渠道、供应链资源，带动上下游中小配套企业共同拓展海外园区或工程项目，形成“产业链抱团出海”格局，提升整体竞争力。

建设海外产业集聚区。在重点目标国规划建设“湘潭产业园”，提供标准化厂房、物流清关、政策协调、生活配套等集成服务，降低单一企业海外落地成本，形成产业集聚效应。

搭建企业互助平台。成立“湘潭出海企业互助联盟”，定期组织经验交流会、风险研讨会，促进企业在法律维权、货运物流、汇率避险、市场信息等方面共享资源、互助协作；建立出海企业信用评价体系，提升行业整体信誉度。

（湖南日报·新湖南客户端 记者 邓玉娇 胡孟婷整理）

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来源：湖南日报·新湖南客户端