湖南日报·新湖南客户端通讯员 曾晓文 肖成正 记者 刘家璇

素有“锻铸造之乡”美誉的湖南省嘉禾县，近年来以法治为核心深化营商环境改革，通过机制创新与信用赋能，为民营经济健康发展构筑坚实屏障，探索出一条可借鉴的县域治理新路径。

2025年，嘉禾县市场主体净增1035家，民间投资稳速增长，固定资产投资增速位居郴州市前列。这座传统的锻铸造之乡，正以法治匠心淬炼出营商环境建设的“嘉禾样本”。

该县创新推出优化营商环境“六条硬举措”，推动政府职能从“管理”向“服务”转变。全县投入50余万元设立护企安商服务站，今年已成功化解各类纠纷36起；全面推行园区“帮代办”与政务“并联审批”，审批时限压缩近30%；深入开展干部联企活动，累计走访企业超2000家次，破解难题近600个。同时，“企业无扰日”与柔性执法机制有效减少了对企业的干扰，以行政服务的“减法”换取了市场活力的“乘法”。

在信用体系建设方面，嘉禾打造“信用+商事调解”应用场景，对信用良好企业审慎采取司法强制措施，并通过公开评审为68家涉诉企业进行信用“画像”，助力24家企业重获生机。该县还成立工作专班，累计清偿拖欠中小企业账款5.7亿元，以政务诚信筑牢营商环境基石。

多元解纷机制的高效运行，实现了“矛盾不出园、纠纷不出县”。县内“护企安商服务站+商事调解工作室”通过“1+6+N”联动机制化解纠纷152起，成功推动3家破产企业实现和解。此外，嘉禾主动跨省设立商事纠纷调解工作站，2025年在东莞设立的调解室获评当地湖南籍唯一的“乡音调解志愿服务室”，年内已化解跨域纠纷10起，为企业挽回损失超5000万元。

法治环境的持续优化，为这座传统工业强县带来了显著发展实效。2025年，嘉禾县固定资产投资增速位居郴州市前列，法治正成为其高质量发展的核心竞争力。

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