万家灯火幸福长

——新化全力推进民生实事工作

湖南日报全媒体记者 曾玉玺 通讯员 苏琼 袁倩

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

近年来，新化始终践行以人民为中心的发展思想，把“民生实事”当作“头等大事”，积极推进民生可感行动，财政支出中约有80.5%用于民生事业，用心用情保障和改善民生，赢得了各方的认可、人民的满意。

（陈家垅大桥。王黎明 摄）​

如今，一项项民生新政接续落地，一件件民生实事生根见效。教育如甘霖滋润成长，医疗似暖阳守护安康，城乡面貌在发展中焕发盎然生机，一幅幅鲜活的“民生画卷”，正在梅山大地徐徐铺展为“幸福实景”。

养老服务供给持续优化，兜底保障网越织越密

从社会救助到养老服务，从儿童福利到慈善事业，民政工作件件关乎民生，事事涉及群众切身利益，是一项保基本、兜底线、暖民心的工作，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。

80岁以上长者免费就餐，70至79岁老人每餐3元，60-69岁老人每餐5元。对于行动不便的老人，还有志愿者送餐上门……12月5日，新化县吉庆镇张家岭村精心打造的长辈食堂正式“开伙”。不少老人感叹：“食堂的饭菜不仅免费又好吃，还能和这么多老伙计们在一起吃饭聊天，真是享福了！”

为了积极应对人口老龄化，新化着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，聚焦老年人急难愁盼问题，持续增加服务供给。截至2025年9月底，已完成160户特殊困难老年人家庭适老化改造，进度达年度任务的76%。新增4个老年助餐点，累计服务老年人超1000人次，有效解决了老年人“吃饭难”问题。全面落实高龄津贴制度，为5406名高龄老年人发放补贴441.5万元，并对低保完全失能老年人发放集中照护补贴2万余元，养老服务体系加速推进。

为夕阳护航，亦为风雨撑伞。新化持续筑牢兜底保障安全网，基本民生保障不断迈上新台阶——

分层分类社会救助体系持续完善，城乡低保标准分别提升至每人每月740元和485元，特困人员供养标准同步调整至每人每月962元和630.5元，有效保障困难群众的基本生活。截至目前，全县已发放城乡低保资金8654.8万元；为8690名特困供养人员发放基本生活资金4892.64万元；发放救助资金680.4万元，充分发挥救急难、托底线作用。

社会福利持续升温，全县孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准由每人每月1150元提高至1200元；落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”，资助孤儿64人次，发放助学金16万元，关爱帮扶更加精准。

残疾人福利政策全面落实，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准由每人每月90元提高至100元，今年已发放困难残疾人生活补贴77,321人次、772.999万元，重度残疾人护理补贴130,993人次、1309.549万元，让关爱阳光照亮每个角落。

办好群众满意的医疗卫生和教育事业

医疗卫生和教育是民生之基。新化县以办好人民满意的医疗和教育事业为着力点，推动两大民生事业高质量发展，让全体人民更均衡地共享改革发展成果。

夯实教育根基，点亮成才之路。“十四五”期间，新化财政累计投入18.25亿元，新建洋溪镇文昌芙蓉学校、槎溪镇实验学校、游家镇楚怡学校等8所学校，新增学位近3万个，乡村教育基础设施大幅改善。持续优化教育规划布局，平稳完成36所小规模学校和29所幼儿园撤并，完成45所乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校提质达标建设，乡村教育资源更加优质。聚焦教育信息化建设提速，完成122所乡镇网络联校建设，覆盖27个乡镇（林场），全县所有学校均实现有线无线网络全覆盖和“班班通”。

筑牢健康屏障，守护万家安康。新化建立新化县人民医院医共体总医院、新化县中医医院医共体总医院，实行党委领导下的院长负责制，设立党群管理中心、人力资源管理中心等12个职能部门，以及急诊急救中心、远程诊疗中心等9个资源共享中心，推动医共体改革破瓶颈，将优质的医疗卫生服务转化为群众实实在在的健康获得感。

与此同时，一批医疗健康领域的重点民生实事扎实落地、成效显现：全县613个行政村卫生室和474个非行政村卫生室全部纳入医保定点，农村群众实现“看病报销不出村”，已累计惠及13万余人次；深入实施乡村医生能力提升与家庭医生签约服务提质行动，培训进修村医96人，完成家庭医生签约28万余人；白溪镇中心卫生院医疗卫生次中心建设稳步推进；检查检验结果互认机制持续落实，累计惠及1822人次，为患者节约费用20余万元……基层健康服务网底不断夯实，群众健康获得感稳步提升。

喝上放心水、走上平安路、住进安心房

一涓清流、一程坦途、一方暖居，这些看似寻常的“小事”，恰是构成群众“大幸福”的坚实根基。

冬修水利，鏖战正酣。12月12日，在新化县天门乡，娄底梅山灌区土坪水库已完成导（截）流阶段验收，正进行围堰截流。新化地处“衡邵娄干旱走廊”的重度干旱地带，区内旱灾频发。总投资73.75亿元的梅山灌区工程，通过新建枢纽及配套，与现有灌溉系统连通补水，连通191个中小型水库，形成“长藤结瓜”灌溉供水布局。项目建成后，可历史性解决当地水资源短缺问题，64.99万亩耕地、55万余人将告别“靠天喝水”。

为破解农村供水“分散低效”难题，新化全力推进农村供水县域统管工作，由县乡村建设投资集团有限公司作为县域统管运营主体，统筹管理全县33个乡镇中心水厂，逐步构建“统一建设、统一管理、统一服务”县域供水一体化格局，农村饮水安全保障水平得到实质提升。同时，投资1.77亿元，建设白溪镇中心水厂等19处规模化农村供水项目，项目建成后将进一步扩大规模化供水覆盖范围。

安居，方能乐业。新化因地制宜推动城市更新，以“绣花功夫”推动老旧小区改造，统筹基础改造与功能升级，推动“住有所居”量质并进。今年，涉及33个小区6395户的城镇老旧小区改造项目全部开工。在农村地区，该县加强农村住房质量安全监管，坚决做到“危房不住人，人不住危房”，申报危房改造任务356户，争取补助资金882万元，已于11月底全部竣工验收，目前正在办理资金拨付手续。

道路是民生血脉。新化聚焦农村公路危桥改造和“三路”建设，推动民生交通工程提速提质。2025年农村公路危桥改造建设计划任务共32个项目，省道桥梁3座，县乡村道桥梁29座。其中省道桥梁中白溪大桥，横岩大桥正在办理招投标程序，蔡家院桥已开工。29座县乡道桥梁中，已完工的桥梁有15座，完成年度任务的46.87%。目前已完成农村公路提质改造“三路建设”92.6公里，完成投资18,053.1万元，实现省厅任务92.6公里的100%，省定重点民生实事任务62.2公里的148.9%。

喝上放心水、走上平安路、住进安心房——这些具体的民生心愿，关联着千家万户的日常，也串联起民生答卷上最厚重的篇章。新化正以务实的举措、持续的投入，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

（原载《湖南日报》2025年12月18日13版）​

作者：曾玉玺 苏琼 袁倩

责编：王美慧

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来源：湖南日报·新湖南客户端