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从业务规范到家庭助廉，张家界市公共资源交易中心多维发力——
“清廉交易”品牌引领42亿元项目阳光运行
湖南日报·新湖南客户端记者 上官智慧
通讯员 陈娟
12月2日，张家界市公共资源交易中心“清廉课堂”如期开讲，进一步强化了工作人员廉洁从业意识。
今年以来，该中心锚定“清廉交易”目标，推进交易规范化、电子化改革，完成484个全流程电子化项目，交易额42.07亿元；借“机器管招投标”等举措，增收节支8.64亿元，经营主体满意度98.6%，让交易在“阳光”下运行。
文化铸魂：厚植清廉生态“根与魂”
走进张家界市公共资源交易服务大厅，浓厚的廉洁氛围扑面而来——“廉洁文化长廊”上的箴言警句诠释着“公”的内涵，电子屏循环播放《零容忍》等反腐警示教育片，“廉洁书吧”里的廉政书籍随时供干部职工及交易主体取阅学习。
这些场景共同构成了中心“立体式”廉洁文化矩阵，让清风正气渗透到交易全流程的每个环节。为强化教育实效，中心创新推出“业务+廉政”双主题月度学习机制，由党组书记带头领学《政府采购法》与廉政准则，实现业务知识提升与廉政警示教育“双轨并行、双向赋能”。
同时，机关党支部以“多元实践+情感浸润”为抓手打造特色党日活动，通过“启智助残暖人心”“童心倡廉·清风传家”等活动，将党性锤炼与服务群众深度融合，形成“党建引领服务、服务彰显党性”的良好局面。
廉洁文化建设不止步于内部教育，更主动向产业链上下游延伸。目前，中心建立健全公共资源交易信用评价体系，将廉洁纪律明确纳入专家考核标准，实现“一处失信、处处受限”的信用约束效果；联合市发改委、财政局等部门定期召开联席会议，共同完善廉政诚信体系。
如今，“监管+交易+服务”协同发力的廉洁生态已初步形成，让廉洁成为整个交易行业的共同追求。
改革固本：激活规范运行“新引擎”
“原来需要9小时的评标工作，现在3小时就能完成！”这是不少参与评标人员的直观感受。效率的大幅提升，源于中心全面推行的“机器管招投标”改革，通过技术赋能让交易流程更高效、结果更公正。
该系统于今年3月正式部署以来，截至9月底已助力141个工程建设项目顺利挂网，完成开评标116个，累计节约资金6.6836亿元，开评标效率提升60%，中小企业中标率跃升至95%，实现了招投标工作公平性与效率的双重提升。
在党建引领下，制度的“笼子”越扎越紧。中心班子成员带头认领廉政风险点，修订完善《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法（试行）》等10余项制度文件，同时出台代理机构考评、协同监督管理等配套办法，构建起“业务有规范、操作有标准、监管有合力”的制度体系。通过典型案例通报等常态化教育，推动干部职工将“纪律红线”内化为“行为底线”。
改革成效被实实在在的数据所印证：工程建设项目推行经评审的最低投标价法后，节资率从7.6%跃升至27.6%；政府采购采用多轮反向竞价模式，有效破解价高质不高问题，节资率达14.2%。
目前，中心交易全流程电子化率达100%，远程异地评标实现常态化，电子保函的推广更释放企业占用资金2亿元，切实为经营主体“松绑减负”。
载体创新：激活组织建设“新活力”
“这种角色扮演太有冲击力了，让我真切感受到廉政风险就在身边。”在中心“清廉读书会”活动现场，一名参与串标围标案例情景演绎的干部深有感触地说。
中心创新推出“读书会+角色扮演”教育模式，将廉政教育从“被动听讲”转变为“主动参与”，让干部职工在情景体验中强化风险防范意识。这一创新举措获得广泛认可，相关活动已被省、市媒体报道2次，“阳光交易、廉洁护航”的品牌形象愈发深入人心。
如今，“清廉读书会”已成为中心党建与业务深度融合的核心载体。中心将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述纳入“第一议题”，在组织学习湖南省违反中央八项规定精神典型案例后，迅速制定“过紧日子”实施方案，明确5条具体落实措施。
在“好家风·好传承”主题活动中，中心向41名干部及家属发放《廉洁自律提醒卡》，以家庭助廉为纽带，筑牢廉洁从业的“第二道防线”。
学习成果迅速转化为工作实效。在公共资源交易领域专项整治工作中，读书会变身“实战课堂”，围绕“机器管招投标”等关键业务问题开展多轮“模拟演练+集中会诊”，成功解决24个实操难题。针对经营主体需求编制的操作指南和教学视频，已覆盖400余人次经营主体。
今年，中心围绕廉洁建设与业务发展主题集中学习10次，班子成员及科室负责人带头研讨42人次，形成“理论指导实践、实践深化理论”的良性循环。
风劲帆满海天阔，奋楫争先启新程。张家界市公共资源交易中心党组书记王茂蓉表示，将持续以“清廉交易”党建品牌为引领，深化廉洁文化建设、强化改革创新、丰富党建载体，以“党建红”引领“交易红”，为打造“全流程清廉、全环节规范、全主体满意”的一流公共资源交易环境不懈奋斗。
作者：上官智慧 陈娟
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来源：湖南日报
