【前 言】

近年来，娄底以党建为引领，在基层治理改革创新领域探索出独具特色的发展路径。基层党组织创新服务体系，将组织优势转化为治理效能，为乡村振兴提供制度保障；产业振兴与人才培育双轮驱动，特色农业与现代工业协同发展，实现农民增收与产业升级良性循环；文旅资源加速创造性转化，山水人文保护与文旅开发有机结合，精品线路串联生态与文化价值，形成组织强、产业兴、文化活、百姓富的娄底实践。

本报特开辟“娄底基层发现”栏目，从基层党建与治理深度融合、文化旅游赋能基层发展、平安建设打造和谐村镇、文明创建丰富精神内涵、乡村振兴提质发展成色等多个维度，全面解读娄底在基层发展中的可复制经验和成果。

【正 文】

春风化雨润文田

——新化县文田镇高质量发展扫描

罗艳波 肖嘉玮 王美慧

2025年，新化文田镇锚定高质量发展核心目标，恪守稳中求进工作总基调，以产业升级为强劲引擎，以民生改善为根本导向，以基层治理为关键抓手，以安全守护为坚实底线，全镇上下同心聚力、勇毅攻坚，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。

产业融合多点突破，激活镇域经济新动能

文田镇立足自身资源禀赋与区位优势，坚定不移践行“产业兴镇、旅游活镇”发展战略，推动一二三产业深度融合，构建起多点支撑、多业并举的产业发展新格局。

文旅融合焕发新机。坚持文化保护与旅游开发同频共振，重点推进谭人凤墓、罗氏宗祠两大历史文化地标改造升级，让千年文脉在新时代熠熠生辉。同时，高标准打造芭蕉山3A级旅游景区，累计投资2000余万元，建成观景步道、休憩凉亭等基础设施，并创新打造特色“人造月亮”景观。每当夜幕降临，“人造月亮”的柔光灯影与璀璨星空交相辉映，宛若童话仙境。全年接待游客量突破3万人次，旅游综合收入超百万元，有效带动民宿、餐饮、农产品销售等关联产业蓬勃发展，形成“文旅+”产业发展生态圈。

工矿产业提质增效。依托本地优势矿产资源，大力招商引资，推动工矿产业转型升级。成功引进了投资1.4亿的大田铜钨矿业有限公司，投资1.2亿的大田瓷土有限公司，投资3000万的御玖凌矿业有限公司等一批重点企业。沉寂多年的石燕青京寨金矿已完成探转采手续，即将投入建设。同时，严格落实“生态优先、绿色发展”理念，坚持矿产资源开发与生态保护并重。

特色农业品牌凸显。大力推广“合作社+基地+农户”发展模式，重点培育黄精种植与育种特色产业，形成规模化种植、标准化培育、品牌化运营的发展体系。全镇已发展黄精种植合作社16家，种植黄精3000余亩，其中2720余亩享受政策补助；露天育苗700余亩，630亩获得专项补助，特色农业成为村民增收致富的“黄金产业”。此外，文田镇还建立了7个百亩高档优质稻示范点，新推广了低镉“臻两优8612”水稻品种150亩和优质梯米300亩，建成百亩大豆玉米带状复合种植示范片1个。农产品种类繁多、品质上乘，广受消费者喜爱。

民生福祉持续升级，绘就宜居乡村新画卷

文田镇始终坚守以人民为中心的发展思想，将民生实事办到群众心坎上，持续提升群众的获得感、幸福感与安全感。

基础设施不断完善。后盾单位倾情投入60万元，在文田村、小长村、芭蕉山村实施亮化工程，累计安装太阳能路灯720盏，全面覆盖主要村道与公共活动区域。每当夜幕降临，暖黄色的灯光照亮村民出行之路，也温暖着群众的心，让乡村夜晚更安全、更温馨。

公共服务提质增效。医保征缴工作多措并举，通过设立流动缴费点、开展上门服务等方式，打通服务群众 “最后一公里”，确保医保参保“应保尽保”，目前全镇医保参保率已达50%。教育事业再添新彩，文田中学投资20万元，对老教学楼、男生宿舍屋顶及运动场进行全面翻新，为孩子们打造了更加舒适、安全的学习成长环境，让教育惠民的阳光普照校园。

医疗卫生服务暖心。镇卫生院创新家庭医生签约服务模式，组织专业医疗团队开展进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村“五进”活动，将免费义诊与家庭医生签约服务送到群众身边，让签约服务从“纸上协议”真正转变为群众的 “身边依靠”，为辖区群众健康保驾护航。

食品安全防线筑牢。镇市场监管所联合教育、卫健等部门，对全镇9家校园食堂、45家餐饮店开展全覆盖、无死角安全检查，重点排查食材采购、储存、加工等关键环节，累计发现并整改问题隐患12处，以严格监管守护师生与群众“舌尖上的安全”。

基层治理精准发力，构建平安稳定新格局

文田镇以提升治理效能为核心，持续完善基层治理体系，推动治理体系和治理能力现代化，为镇域发展营造和谐稳定环境。

政务服务便捷高效。深化“放管服”改革，优化办事流程，推行“一窗受理、一次办好”服务模式。镇便民服务中心设立综合服务窗口，实现社保、医保、民政等高频政务服务事项集中办理，让群众“只跑一次腿、办成所有事”，群众满意度显著提升。营商环境的持续优化，成功吸引2家外地企业落户投资，总投资额超3500万元，为镇域经济发展注入强劲动力。

党建品牌，激发活力。文田镇从自身镇情出发，通过聚焦“微”层面的治理细节，将党建工作融入群众日常生活的“小事”“琐事”，让党组织成为解决民生问题的“主心骨”，让党员成为服务群众的“贴心人”；同时打造“微光文田”线上平台，通过线上线下融合互动，推动资源、服务、管理下沉到群众身边，实现问题在一线发现、矛盾在一线化解、政策在一线落实。在全镇干部群众的共同努力下，“微光文田”品牌已投入运营并在不断完善。

2025年，文田镇以实干践行初心，以担当书写使命，绘就了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代乡村振兴壮美画卷。展望未来，文田人将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，勇立潮头、奋勇争先，奋力书写新时代乡村振兴的崭新篇章。

（原载《湖南日报》2025年12月4日13版）​

责编：王美慧

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来源：湖南日报·新湖南客户端