近年来，衡阳县建设工程质量安全监督站（以下简称“衡阳县质安站”）牢牢秉持“质量第一、安全至上”工作理念，以高度的责任感聚焦质量安全主责主业，用扎实举措筑牢建筑施工安全防线，以创新服务优化营商环境，经过三年不懈奋斗，成功实现连续三年质量安全生产零死亡的历史性突破，持续保持“两坚决、双下降”的良好发展态势，为县域建筑业高质量发展做出示范。

建筑行业的安全生产直接关系人民群众生命财产安全、经济发展和社会稳定，衡阳县质安站始终将房屋质量与安全生产工作摆在首要位置，构建起“预防为主、防治结合、全程管控”的全方位立体化安全监管体系，以系统化举措守护建筑安全底线。

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强化教育赋能，筑牢思想防线

安全教育培训是预防事故的第一道防线。三年来，衡阳县质安站构建多层次、全覆盖的安全教育培训体系，持续深化安全生产培训工作，通过专题讲座、实操演练、案例剖析等多种形式，不断提升从业人员安全意识和技能水平。累计组织各类培训60余场次，覆盖人员5000余人次，有效增强了全行业安全防范意识和应急处置能力，从思想根源上遏制安全事故发生。

严格日常监管，织密防护网络

秉持“严字当头、实字托底”监督理念，衡阳县质安站建立常态化、网格化日常监督检查机制，积极开展“监督管理规范化”活动，创新推行“巡诊式”监督、“病例式”记录模式，确保监督检查完整有效、结果可追溯。全面落实“定人、定岗、定责”网格化管理，实现监督全覆盖、无死角，每个项目专人负责，每个片区领导把关。三年来，累计开展日常监督检查1500余次，下达整改通知书800余份，发现并消除安全隐患2000余处，为安全生产形势持续稳定向好奠定坚实基础。

精准专项整治，靶向清除隐患

针对建筑施工领域突出问题和薄弱环节，衡阳县质安站精准施策，深入开展专项整治行动，先后组织“防高坠、防坍塌”“有限空间作业”“建筑施工常见事故隐患”“消防施工质量安全”等20余次专项整治活动，做到有的放矢破解安全难题。累计检查项目500余个次，整改各类隐患1500余处，有效治理各类事故隐患，显著改善建筑施工安全生产条件，切实保障建筑施工安全稳定。

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领导带队督导，压实责任链条

建立并严格执行站领导带队检查制度，坚持“带着问题去、盯着问题改”，不走过场、不搞形式，既强化对重点项目、关键环节的监督力度，更以责任担当形成以上率下的良好工作格局。该制度实施以来，不仅让一线监督人员感受到重视与支持，工作积极性和主动性显著提升，作风更趋扎实；更推动企业深刻认识安全生产重要性，主动加强安全管理；同时便于现场高效解决问题，及时发现监督管理制度漏洞，推动监管体系不断完善。

铁腕执法问责，规范市场秩序

始终对建筑施工领域非法违法行为保持高压态势，坚持“零容忍”态度，做到发现一起、查处一起、绝不姑息。明确治理重点，完善执法机制，创新执法方式，注重处罚与教育相结合，切实提升执法成效。三年来，共受理、查处非法违法行为20余起，下达行政处罚决定书3份，上报企业、个人不良行为记录30条，责令停工整改项目150余个次，有力震慑违法违规行为，维护建筑市场秩序，筑牢安全生产法治防线。

深化服务效能，优化营商环境

衡阳县质安站始终将作风建设作为队伍建设核心，严格落实中央八项规定精神和省住建厅“十不准”制度，通过集中学习、专题讨论、心得交流等方式，引导全体干部职工入脑入心、知行合一，三年来未发生一起违规违纪事件，保持队伍纯洁性和战斗力。在严格监管同时，坚持服务至上理念，紧扣衡阳县优化营商环境“二十五条”措施要求，推出优化审批流程、压缩审批时间、“一次性告知、一次性办理、限时办结”、“承诺制”“容缺办”、“保姆式”服务和“绿色通道”等一系列创新举措，大幅提升服务效率和质量。经满意度调查，企业对质安站服务满意度达95%以上，较三年前提升20个百分点，实现监管与服务有机统一，既守住安全底线，又为企业发展创造良好环境，推动建筑市场秩序明显改善、企业诚信意识显著增强。

三年砥砺奋进，荣誉硕果盈枝。衡阳县质安站收获的荣誉呈现“层次高、数量多、分量重”的显著特点：省级荣誉实现重大突破，2023年荣获湖南省住建厅“监督实效突出单位”称号，系该站首次获得省级综合性荣誉，标志着工作水平得到省级主管部门认可，全省仅有少数县级质安站获此殊荣，充分彰显其工作先进性；市级荣誉全面开花，2024年在市级评选中大放异彩，斩获全市监督管理规范化第一名、质量安全管理第一名，湖南颐湘康养综合体项目获全市最佳监督记录，质量组和安全监督组人员均获评全市最佳监督人员，确立在全市建筑质量安全监督系统的领先地位；县级荣誉持续保持，连续多年荣获衡阳县住建局“目标管理先进单位”“安全生产先进单位”称号，体现出在县级层面的持续影响力和示范作用。这些荣誉评选标准严苛，如省级“监督实效突出单位”要求近两年工程质量一次验收合格率98%以上、安全生产形势平稳可控、无较大及以上事故等，衡阳县质安站全部达标，彰显工作扎实性和有效性。

总结三年实践，衡阳县质安站形成“六个坚持”核心经验：坚持党建引领，强化组织保障；坚持预防为主，筑牢安全防线；坚持严字当头，确保监管实效；坚持创新驱动，提升监管效能；坚持服务至上，优化营商环境；坚持以人为本，建设过硬队伍。这一整套行之有效的“两坚决双下降”工作模式，为建筑质量安全监管工作提供了宝贵实践借鉴。（唐忠群 刘立民）

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来源：新湖南客户端