梁可庭 邓和明

水系连通、路网延伸，公共服务如春风化雨般覆盖乡野，现代文明的新风吹进田园农家……嘉禾大地上，一幅城乡共美的画卷正徐徐展开。

近年来，嘉禾县将农村社区建设与城乡一体化建设同步推进、同步验收，着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸，城市文明向乡村传播，以融合之笔，绘就一幅新时代乡村的和美画卷。

“巷长制”，让乡村治理活起来

走进嘉禾县普满乡雷家村，只见村容整洁，道路开阔，一幢幢房屋整齐排列。

“我们依托巷道设立了‘巷长制’工作模式，巷长每天都会对巷道的卫生等情况进行巡查。”雷家村党支部书记胡秀芳介绍，该村根据“村庄巷子多、在家农户多”的乡情实际，以“巷”为单位，全村划为5个网格、35条巷道，每条巷推选巷长和副巷长，实行干部包片、巷长包户，做到巷巷有人管、户户有人联。

“巷长制”实施后，巷长沿着巷道脉络扎根群众，把工作做到田间地头。一次，电站巷一户村民在建房时，与邻居因为占道的事情发生争执。巷长雷飞虹听闻后，第一时间了解情况，并与双方积极沟通，经协调双方各退一步，握手言和。

这样的矛盾纠纷化解，在雷家村已成为寻常事。如今，雷家村村容村貌更美了，矛盾纠纷更少了，乡土民风更正了。先后被评为湖南省文明乡镇、湖南省美丽乡村示范村、湖南省乡村治理示范村，“巷长制”工作被评为全国第三批乡风文明建设典型案例。

“这一制度通过治理‘微创新’，织密‘微网格’，畅通‘微治理’，有效激活了基层治理的‘微细胞’。”普满乡党委副书记、乡长廖琦介绍，有了雷家村的成功经验，2021年，普满乡在全乡12个行政村、380条巷道全面推广“巷长制”。同步出台考核办法，定期评比，结果与评优奖励、补贴发放直接挂钩。

因地制宜，让乡村画卷美起来

随着新型城镇化进程持续加快，农村“空心村”问题愈发突出。对此，嘉禾县广发镇红鹰村精准施策，全面启动“空心村”治理工作，将旧村改造与美丽乡村建设有机结合，成功唤醒村庄发展活力。

旧村改造，规划为要。红鹰村坚持以村民为主体，深度挖掘“红色+古色+绿色”资源禀赋，科学编制“多规合一”村庄规划。通过实施“四个统一”（统一整合土地、统一规划设计、统一外观户型、统一基础设施建设），有序引导村民集中建房。

“改造过程中，我们既注重保留历史文化建筑的原有风貌，又合理预留房屋间距与活动空间，优先布局村民广场等公共基础设施。加之乡村产业稳步发展，如今越来越多年轻人主动返乡，为家乡发展添砖加瓦。”广发镇党委副书记李梦龙说道。

在普满乡雷家村文化广场，孩子们成群嬉戏玩闹，三五村民健身休闲。这片原本杂草丛生的空地，现在摇身一变，成为村民们打发闲暇时光的休憩小园。一个个“点缀”在农家小院四周的“小花园”“小菜园”“小果园”“小公园”扮靓了村庄颜值。

在实施城乡风貌提质，推进美丽乡村建设的过程中，嘉禾县积极实行拆建联动，打造精致“四小园”。这一举措不仅解决了拆除后怎么办的问题，更以边角之景带动村容村貌提升，用“绣花功夫”点缀美丽乡村画卷。

服务下沉，让群众幸福感实起来

近年来，依托美丽乡村建设，聚焦群众办事难等问题，嘉禾县还以市域社会治理现代化试点为契机，创新县乡村社会治理模式，推进“一门式”服务、“一网式”治理和帮办代办制，推行“党员干部+网格化”乡村治理模式等，推动农民办事更便捷、生活更美好，人民群众的幸福感、获得感不断提升。

通过扎实推进农村生活污水治理项目，加快完善农村基础设施建设，嘉禾县不断优化农村人居环境。近年来，嘉禾县通过深入推进文明创建常态化管理机制，文明创建硕果累累，晋屏镇获评第七届全国文明村镇，龙潭镇、塘村镇清水村、塘村镇增嘉村继续保留全国文明村镇荣誉称号。

送戏下乡、电影下乡及医疗服务下乡等活动，让农村社区居民享有城市居民生活的品质，认同感、归属感和幸福感明显增强。今天的嘉禾乡村，实现了群众夜间出行有路灯、体育锻炼有器材、散步休闲有游园、外出购物有超市、背街小巷有保洁。

从治理创新到环境提质，从服务优化到文明传播，嘉禾县在城乡融合的道路上稳步前行，持续书写“各美其美、美美与共”的乡村振兴新篇章。

责编：梁可庭

一审：梁可庭

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三审：陈淦璋

来源：湖南日报·新湖南客户端