清晨七点半，溆浦返乡农民工创业园标准厂房内，溆浦新万润环保新材料有限公司技术员正在石英砂生产线上进行调试，尾砂在机器嗡鸣声中蜕变为晶莹的玉芯石原料。

作为溆浦县培育市场主体、带动创业就业的核心平台，该创业园以精准服务破解企业难题，以专业孵化培育产业集群，不仅成为返乡创业者的逐梦舞台，更成为县域经济高质量发展的“动力引擎”。

从企业需求出发，解难题、办实事

走入园区，宽敞、明亮的会议室内讨论正热烈，另一边，洽谈室、展示厅等便捷场地依序出现在眼前，不少入驻企业员工穿梭于此。园区负责人告诉记者，这些场地能够全方位满足企业发展中的各类场景需求，让初创企业无需在基础配套上耗费额外成本。

如果说硬件是企业扎根的“基石”，那贯穿企业发展全周期的全流程贴心服务则是助力成长的“雨露”。“从入驻手续办理到日常政策咨询，园区工作人员全程跟办，为我们免去了不少麻烦。”湖南爱兔服饰有限公司负责人表示，这种“管家式”的呵护让企业能够专心投入产品研发和业务拓展，为企业发展按下“加速键”。

围绕企业“引才难、融资难、办事繁”的核心痛点，园区则用有力政策逐一精准击破。

“孩子顺利入学，我才能真正在溆浦安了心。”一位从深圳返乡的技术总监坦言。为破解人才“留存忧”，园区主动联动县委、县政府、县教育局，为有需求的外地人才解决子女入学难题，还衔接县住保办为产业工人申请住房补贴。此外，为破解“招聘愁”，园区通过“春风行动”为企业招聘职工1800余人，多次协同县委组织部赴西安交通大学、湖南师范大学等高校进行招聘，并联合各相关部门累计举办40场招聘会，定向挖掘高端人才，精准匹配用工需求。

融资与办事上，园区主动牵线金融资源，协助湖南弘钧电子科技获得500余万元贷款，助力其实现生产线扩容，还承接政府专项政策，帮助怀化瑞昇电子等13家企业申报一次性创业补贴;同时，园区推行“一站式代办”，工商注册、税务登记等手续均由专人对接，同步提供法律咨询、财务管理指导，让企业少跑腿、多干事。

为确保孵化产业的高质量与发展导向性，园区设置明确入驻门槛：创业主体需合法注册且无不良记录;项目需符合国家产业政策、环保无污染且有市场前景;团队核心成员需提供学历或职业资质证明等。目前，园区40家在孵实体中39家已注册市场主体，从源头保障孵化质量。

以产业培育为核，育标杆、强集群

依托溆浦“全国优质硅砂原料基地”的资源优势，结合专家团的技术指导，园区聚焦环保新材料、智能科技、硅砂精深加工三大领域，实现“专业孵化+产业协同”的良性循环。

在环保新材料领域，溆浦新万润环保新材料有限公司成为“循环经济标杆”。该公司专注工业固废尾砂循环再利用，园区不仅为其提供雨溆工业园标准厂房作为中试基地，还协助对接环保政策资源，支持其新建一条石英砂小批量生产线。

“园区搭建的平台，既帮我们展示了技术实力，又推动了产业协同与国际合作。”公司负责人介绍，待45条玉芯石生产线全面建成后，年石英砂处理量可达300万吨、消耗尾矿约100万吨，未来3年产值目标达50亿元，将成为怀化地区绿色低碳产业样板。

在硅砂精深加工与智能科技领域，多家企业成长为行业“领头雁”。湖南鸿新实业有限责任公司在园区协助下，成功申报“国家高新技术企业”资质，还对接硅材料专家进行技术升级，目前已建成年产400万吨硅砂提纯项目，2024年更被纳入湖南省重点建设项目。湖南晶科晶体科技有限公司则在专家指导下拓展市场渠道，产品成功进入海尔、三星、联想等国内外知名品牌供应链，还获得ISO9001质量体系认证等三项国际认证，成为电子元件领域的“隐形冠军”。

从筑牢建设基底到优化服务细节，再到培育产业集群，溆浦返乡农民工创业园用“有温度的服务”凝聚人才，以“有力度的孵化”壮大产业。正如园区负责人所说：“我们要建的不只是一个园区，更是一个‘创业梦工厂’，让返乡人才回得来、留得住、干得好，让县域经济更有活力、更有后劲。”

（来源：中人社传媒）

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