分享人：省中小企业服务中心 许海霞

【文字实录】

各位领导、各位同仁：

大家好！

非常荣幸能够参加，省直机关工委与省工信厅联合举办的本次学习、交流活动。

接下来，我通过 “三问三答” 的形式，与大家交流中小企业服务体系创新与发展战略中， “一张网” 建设的相关内容。

第一个问题：什么是 “全国中小企业服务一张网”？

2023 年 11 月，工信部在《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》中首次明确“全国中小企业服务一张网”的表述。

简单来说，“全国中小企业服务一张网”是以数智技术为支撑，整合各类服务资源，线上线下融合，全面提升国家、省、市、县四级协同服务、精准服务、智能服务能力，推动服务理念与服务模式创新的综合服务网。

从技术层面看，它是“数智 + 政务 + 服务”的深度集成融合；从目标导向看，就是线上线下融合，让中小企业享受到更便捷、更高效、更精准的服务保障。

第二个问题：为什么要建 “一张网”？

我将其总结为三个核心原因。

第一个原因是：国家战略锚定服务发展航向。

工信部明确提出，到 2035 年建成 “机构优、平台强、资源多、服务好” 的公共服务体系，助力中小企业深度融入全球产业链。“一张网”建设，正是落实国家战略部署、打通服务中小企业“最后一公里” 的关键举措。

第二个原因是：中小企业的重要地位决定必须筑牢服务根基。

中小企业是我国经济社会发展的重要力量。中小企业贡献了全国 50% 以上的税收、60% 以上的 GDP、70% 以上的创新成果、80% 以上的城镇就业岗位，以及 90% 以上的企业数量。

对于湖南来说，我省中小企业占比高达 99%。

中小企业不仅是经济增长的重要力量，更是创新创造的 “生力军”。

华为从 2.1 万元起步，成长为全球标杆企业。

大疆在 20 平方米的仓库上起步，目前已占据全球 70% 以上无人机市场份额。

三一重工是从湖南省本土成长起来的，从湖南涟源的小型焊接材料厂起步，现在是全球工程机械领域的领头羊。

总部位于长沙的山河智能以50万元预付款起家，成为全球工程机械50强企业。‌

‌还有撼动全球资本圈的杭州“六小龙”，他们是我国新经济的未来力量，在未来产业领域已燎原成势。

天变智能是我们衡阳市雁峰区，2014年1月成立的一家普通的中小企业。但其成立不到两年产值就突破了4个亿。

中小企业承载着无数人的梦想，连接着千家万户，是驱动创新、稳定就业、改善民生的重要力量,更是经济高质量发展的活力源泉。

中小企业“能办大事”，服务好中小企业，就是服务经济高质量发展大局。

第三个原因是：发展变局倒逼服务模式改革。

当前，百年未有之大变局加速演进，中小企业面临 “内卷” 加剧、成本抬升、订单外移、融资困难、转型受阻的 “五座大山”。

传统“撒胡椒面”式的服务，难以满足量多面广的中小企业，高质量发展的需求。本质上，这是传统服务模式与新质生产力发展不相适应的必然结果，迫切需要通过服务理念和服务模式的创新，为中小企业破解发展难题。

第三个问题：湖南如何创新实践“一张网”建设？

我们的核心思路是做好“三件事”、走好 “三步棋”，以实干创新为中小企业赋能增效：

第一件事：平台融合，打出服务 “组合拳”

在省级层面，将湖南省中小企业公共服务平台、省政府 “政企通” 政策平台、“湘企融” 融资服务平台、96871 视频服务平台进行整体打通，资源整合，实现统一入口，“线上一网通办”。

目前已经率先完成国家、省、市、县四级服务网络的互联互通，成为工信部首批 “一张网” 试点联通省份。

第二件事：数据赋能，下活融资 “关键棋”

资金是企业的血液，融资服务是“一张网”的关键环节，湖南如何数据赋能，创新中小企业融资服务，请看下面一段视频。

王卫安厅长在10月23日，“交湘工信易”贷产品发布会现场，对下一步的中小企业融资服务工作做了明确指示。

第三件事：场景延伸，布好未来 “发展局”

下一步，我们以“湘企融”平台为大数据底座，拓展多维涉企数据，引入 AI 大模型，打造湖南省企业智慧服务综合平台，推动服务模式从“被动响应”向“主动智能”升级。走好未来发展三步棋，让服务更精准、更贴心。

第一步：深化数据与人工智能融合。从“被动响应”到“主动智能”依托企业信用大模型，政策自动匹配、融资智能推荐、风险实时预警。

第二步：探索隐私计算等数据协同技术：在合法合规前提下深度挖掘数据价值，为企业发展提供更强支撑。

第三步：打造智慧服务生态：围绕企业全生命周期，拓展多元化应用场景。全力打造全国工信领域首个政务数据应用示范标杆。

结束语

“一张网” 建设是企业服务创新的新起点。我们既是中小企业服务体系的建设者，也是企业服务的参与者。期待省市县各级协同发力，共绘“一张网”蓝图、共建服务 “生态圈”、共享数字 “新红利”。

让我省更多中小企业在高质量发展的赛道上跑出“加速度”，让更多中小企业成长为 “小巨人”、“隐形冠军” 乃至 “世界冠军”！

我的分享完毕，谢谢大家！

责编：陈小薇

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