知责于心，担责于行，砥砺奋进，风雨兼程。今年以来，湖南省福利彩票发行中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要论述和重要批示指示精神，坚守福利彩票的政治性、人民性、公益性，把责任彩票建设作为坚定政治立场和履行政治责任的本质要求，抓规范、强管理，推动福彩事业高质量发展走深走实。

锚定政治方向，筑牢规范根基

福利彩票由国家特许发行，以国家信用为背书，以筹集社会公益资金为目的，承担着发展社会福利和公益事业的神圣使命。省民政厅、省福彩中心始终把福彩事业放到党和政府的工作大局统筹推动，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格按照《彩票管理条例》及其实施细则开展工作，把坚持“依法管理、规范运作”的底线要求落到实处。

今年2月中旬，省福彩中心在益阳市举行全省责任彩票建设专题培训会，围绕责任彩票建设、福彩战略发展、品牌建设与管理、营销管理、打击非法彩票等主题，深入学习讨论、统一思想认识，加深对责任彩票建设的理解。会议要求从讲政治的高度认识责任彩票建设的重要性和紧迫性，将责任彩票建设贯穿福彩工作的全过程、各方面，以规范管理促进福彩事业高质量发展。

​省福彩中心高度重视责任彩票建设工作，今年年初在益阳市举办全省责任彩票建设专题培训会。图为培训现场。

建章立制，提升规范管理水平。民政、财政等部门联合调研，指导省福彩中心制定修订预算管理等工作内控制度，建立完善市场、资产等方面36项制度。全省举办500余场次网点提质、合规销售等培训，提升网点服务能力；设立35个基层代销观察点，完善沟通反馈机制；清理“僵尸网点”，强化低销量网点动态管理，促进网点管理规范化。省福彩中心还采取“四不两直”等方式开展专项检查及隐患排查“回头看”，推进市州视频监控系统建设，实现全省销售网点视频监控全覆盖。

管合法，更要打击非法。省民政厅牵头，联合财政、公安、市场监管等部门，召开打击非法彩票工作会商会，建立季度会商、线索移交、案件反馈机制。今年，省福彩中心累计向省公安厅治安总队集中移交线索72条，“长沙彩民被海南籍涉案人员诈骗案”经湘琼警方联动，成功告破，犯罪嫌疑人落网。开展打击地下“六合彩”专项行动，发动市场管理员、销售员等担任“吹哨人”，完善“线索发现—立案侦查—联合执法”全流程督办机制，推动形成“全民参与、部门联动、露头即打”治理格局。

创新为要，整合资源增强合力。在省民政厅、省福彩中心指导下，今年1月，株洲市福彩事业发展促进会正式成立，6名会长、副会长及50多名会员都是当地福彩业主或经营人员，这是我省福利彩票领域第一家市级专业社会组织，旨在增强福彩从业人员自我服务、行业自律意识。会长沈军琦介绍说，10个月来，促进会主要组织福彩从业人员加强交流、提高业务，深入社区、扩大影响，参与公益、升华认知。“过去，组织业主去福利院做公益，因为是被动服从，积极性主动性普遍不高。现在，自我组织、相互监督，每个月一两场活动，大家踊跃报名参与，有时还要控制人数。”

标准落到实处，稳行责任之路

走近位于长沙市湘江新区钰龙天下小区的4301044966福彩销售站，看到明亮的橱窗做成了折叠式飘窗，窗台下摆放丁香、三角梅等花草，显得生机盎然；发光门头旁，“雷锋公益驿站”的灯箱熠熠生辉，公示便民服务内容。店内，形象墙、销售台、展示区布局合理，政策和活动信息统一张贴在海报展示区，代销许可证和阳光服务卡悬挂在形象墙侧面，简洁而有序。销售员统一着装，顾客一进门就能看到笑脸相迎、听到温馨的问候。年轻业主李秋月一边忙碌一边介绍，该店设有公益、文化、共享、体验、业务等5个功能区，是自己用心打造的一家福潮店，就是想让顾客进店有宾至如归的感受。

责任彩票建设的重要内容就是管理规范化，凡事皆可标准，福潮店就是一种标准化的产物。现在，“只有高标准，才有高质量”成为了全省福彩系统的共识，规范化管理在福彩事业发展中发挥着基础性、引领性作用。

以前，不少长沙市的福彩销售网点存在位置偏僻、店面老旧、店内物品摆放杂乱等现象，从2023年开始，长沙市民政部门先后投入2000多万元，启动销售网点标准化建设，大力改变数量多、规格多、标准多、内容多、形式多、色系多、店内管理少的“六多一少”问题。长沙福彩出台销售网点标准化建设正负面清单以及市场管理“八个一”标准（一次微笑和问候、一次精细化服务、一次业务宣讲、一次意见反馈、一次安全隐患排查、一次宣传规范检查、一次标准化工作督导、一次网点销售员形象检查）、网点服务“五个一”标准（一个微笑、一次问候、一杯热茶、一次双手递接、一个全新形象）。服务标准做加法，流程审批做减法。长沙福彩全面梳理办事流程，持续优化、简化40多项内容，网点申办走“线上”，业主退机走“绿灯”，奖金兑付走网银，渠道建设走潮流，推动管理、建设、业务、服务四个方面全面走向规范化。目前，长沙市1500多家福彩销售网点已有1020个完成标准化建设，其中80%以上达到福潮化标准。

近年来，岳阳、永州等地福彩业主利用新媒体服务福彩营销成效明显，在规范化建设中，当地根据新的要求，整改不手软、监管无盲区。岳阳福彩累计整改问题账号27个，注销账号26个，解散抖音粉丝群46个，下架违规作品1189个。永州撤销了7家存在违规行为的销售网点，县区福彩中心官方账号一律只允许保留一个，并且由福彩中心主任兼任账号管理员，负责把牢正确导向和安全运营。该市还推行培训、学习由头部网点业主担任导师的以老带新制度，头部网点作为实训基地，新手先到头部网点实习半个月，熟悉掌握了操作规范以后再开店、上岗，这一招既促进了新店成活率，又减少了新手“触雷”风险。全省其他市州也刀刃向内、对症下药，加强对新媒体和个人账号等规范化管理，倡导多人少买、寓募于乐、量力而行、理性购彩，杜绝未成年人购彩。

规范化管理把越来越多的福彩销售网点打造成了当地年轻人潮玩的时尚窗口、停泊的“心灵港湾”，成为市民生活的公益驿站。长沙业主李秋月说，通过标准化建设和管理，福彩销售站点的文化功能更强了，文创产品和互动体验更丰富，让年轻人有更多的话题可以分享，也让大家更乐于参加福彩公益。岳阳市今年7月新开店的业主李锦怡告诉记者，为了吸引更多年轻人进店驻留，她在小红书平台上学习做手工小摆件，做好以后就摆在店里，既装饰了店面，又可以当小礼品奖励给顾客。现在，她把学习编织小手工的过程拍成视频，进行直播，视频主题健康亲切，与粉丝互动增强了，一举多得。“规范管理是高阶赋能，能够让你走得更远、更稳。”李锦怡说。

厚植公益底色，擦亮福彩品牌

洋葱木耳、茭瓜炒肉、肉饼蒸蛋、青椒火焙鱼、小炒土豆片......十几个菜品整齐摆放，一色的清淡营养、低盐少油，取餐的老年人一个接一个排好队，喜欢吃什么点什么。11月10日中午，记者来到不久前荣获“湖南省最受欢迎老年食堂”殊荣的益阳市赫山区朝阳街道江金社区梓怡华盛家园老年食堂，只见窗明几净、明厨亮灶，几十位老年人正在愉快地用餐，热闹而又温馨的画面吸引很多过路人驻足拍照。“饭菜营养卫生，适合老年人口味，60岁以上老人就餐每人只收10元，也不贵。”正在就餐的陈立云娭毑高兴地说道，她两岁的孙子也跟着来了，喜欢吃这里的肉饼蒸蛋，觉得比家里奶奶做的更好吃。

“湖南省最受欢迎老年食堂”评选活动由省福利彩票发行中心主办，重点聚焦助餐环境、服务能力、管理制度、公益属性四项核心内容，评选出10家“湖南省最受欢迎老年食堂”和10家“湖南省十佳口碑老年食堂”。对获得荣誉的对象，省福彩中心分别给予每家6万元、4万元的补贴奖励。省福彩中心相关负责人介绍，该活动突破了以往公益项目单一资金资助方式，将养老服务改革发展和福彩公益有机结合，不仅让具有示范意义的老年食堂脱颖而出，更通过政策引导与公益力量，吸引更多社会力量、市场主体关注养老事业，共同为老年人打造更优质的服务环境，推动养老服务从“有”向“优”迈进。

今年以来，省福彩中心大力弘扬“公益、责任、阳光”价值理念，2025年投入1088万元用于公益品牌宣传和公益项目推广，共计开展23个公益项目，弘扬福利彩票取之于民、用之于民，围绕中心、服务大局的责任担当。

特殊困难老年人家庭适老化改造，既是保障老年群体安全舒心生活的基本刚需，更牵动着社会关切的神经，彰显着 “老有所安” 的民生温度与公益底色。省福彩中心推出“福泽潇湘·安居焕彩”行动，选取革命烈士遗属，老红军、志愿军及劳模先进等荣誉获得者代表，根据老人实际需求和身体状况，量身定制改造方案，实现室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配等目标，为他们打造更加安全、便利、舒适的居家生活环境。通过提供适老化改造服务，不仅让老人有尊严地安度晚年，而且向全社会表明：英烈模范的荣光，永远值得以最虔诚的方式守护。该项活动大大提升和扩大了福彩公益的社会影响力，唤醒更多的人回望历史、铭记英雄、守护安宁。

就业是民生之基。为了帮助更多残疾人通过劳动实现就业、创业的梦想，省福彩中心联合省残联“美丽工坊”工厂，打造“福泽潇湘·助残圆梦”支持残疾人就业创业公益项目，构建“手工制造+福彩文创+公益营销”助残新模式。该项目根据残疾人需求，结合其手工特长，推出一系列兼具公益属性与市场价值的文创产品，如：精致的手工编织扇、印有“公益福彩 善行天下”字样的特色帆布袋，还有典雅的手工故宫红——经纬纹款围巾等。这些文创产品，既蕴含着福彩的公益理念，又展现了残疾人的精湛技艺。它们不但把福彩公益属性与残疾人就业需求紧密结合，助力助残企业“稳岗扩岗”，而且弘扬了残疾人身残志坚、自强不息的精神追求，极大拓展和升华了福彩公益的思想内涵，产生直抵人心的温暖共鸣。

全省各市州、县市区福彩部门纷纷联合当地社区、社会组织等，针对服务“一老一小”、助力乡村振兴、加强社区治理、倡导文明新风等主题，量身打造各具特色的公益活动，“福泽潇湘·情暖万家”、“儿童乡村夏令营”、“福泽潇湘·幸福布谷来帮忙”、“温暖夕阳红”等一大批公益项目不但帮众多困难群众解难送福，还产生了润物细无声的文化效应。

福彩始于公益，立于责任，兴于阳光。福利彩票不仅仅是一种时尚的娱乐方式，更是一种公益力量的传递、社会福利事业的有力支撑。全省福彩系统正以滚烫的公益情怀挥洒责任彩票力量，以星辰大海的胸怀诠释“福同享、彩同乐、爱同行”的担当。 （陈勇 周思惟）

责编：杨鸿雁

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来源：湖南日报