新湖南客户端11月25日讯（张栋 李重臣 周佳）坐拥武陵源核心景区的石英砂岩峰林拔地而起，天门山云海缠绕山间，金鞭溪流水潺潺穿谷而过……张家界以“三千奇峰、八百秀水”的世界级风光闻名，却也曾面临发展瓶颈。

自省委第四轮巡视反馈意见以来，张家界市委、市政府锚定“真整改、实整改、严整改”目标，以巡视整改为“金钥匙”，破解旅游业升级瓶颈、经济发展难题、民生关切痛点，让这座武陵山脉间的旅游山城，在破题中谋新局，在提质中焕生机，交出了一份发展与民生双向奔赴的答卷。

针对“推进旅游业高质量发展存在不足”的反馈，张家界首推“铁腕治旅”专项行动，以雷霆手段扫清行业乱象。从规范旅游客运秩序、整治“黑导游”，到严查不合理低价游、强制购物，全方位净化旅游环境。这一行动不仅让“劣币驱逐良币”现象得到扭转，更入选 2023 年文化和旅游部“全国文化和旅游市场管理创新十佳案例”，为后续旅游品质升级筑牢根基。

在整治乱象的同时，张家界全力开拓国际市场，让世界级风光走向全球。市委、市政府组建专项推介团队，先后赴日本、韩国、美国等 24个国家和地区开展交流推介30余次，邀请68批4000余名境外旅行商实地考察武陵源峰林、天门山玻璃栈道；借助脸书、推特、Youtube 及《中国日报》海外版等平台，推出《张家界给外国游客“种草”》《韩国人扎堆，“孝”到了张家界》等热点新闻，让“中国最美峰林”持续在国际社交平台“出圈”。同时，复航并新开辟韩国、新加坡等12条国际航线，让境外游客直达“仙境”。截至2024年，张家界入境游客达183.05万人次，同比增长166.3%，远超全国同类旅游城市增速；2025年1—9月，入境游客消费9.71亿美元，VISA卡消费排名跃居全国第7，入境客源地扩展至183个，真正实现从国内热门到国际优选的跨越。

在市场规范、品牌出海的同时，张家界还以“智慧赋能+模式创新”双轮驱动，推动旅游业从“观光流量”向“品质留客”转型。

作为首届湖南旅游发展大会重点项目的智慧旅游平台，如今已成为城市旅游治理的“中枢大脑”——整合“一屏管、一机游、一码行”功能，将武陵源、天门山、茅岩河等2.45万个涉旅主体、1.28万路视频监控纳入管理，累计汇聚350亿条数据，实现从峰林之巅到澧水之畔吃住行游购娱全链条数字化监管。该平台还斩获全国“5G +智慧旅游”应用试点等6项荣誉，成为全国智慧文旅领域的张家界样本。

（智慧旅游平台。）

本土旅游企业途湘天下推出的“先游后付 模式，则让“诚信旅游”从口号变为实景：游客无需预付费用即可开启行程，行程结束后依据真实体验支付，搭配“零虚假宣传、零强制购物、零隐性消费” 的“三零承诺”，再通过与酒店、车队等合作商户签订《诚信合作协议》动态淘汰服务不达标者。如今这一模式已覆盖湖南、广东等15个省市，累计参与游客1.7万人左右，游客满意度保持在98%以上。

面对“经济高质量发展成效不够理想”的问题，张家界立足生态与农业资源，以龙头企业串联山水经济与乡村振兴。农业产业化省级龙头企业张家界湘润食品有限公司，扎根永定区沙堤乡的田园间，将当地背靠武陵源余脉、气候湿润孕育的优质黄豆、高山黄桃，转化为特色产品。公司构建“龙头企业+合作总社+基地+农户”模式，实现了企业发展与农户增收的双赢局面。“以前没有收入，现在每个月有三千多元的工资，离家也近，太感谢了。”家住郝坪村的张大哥激动地说道。自去年5月来到湘润公司负责产品打包工作后，他的日子也越来越好。截至目前，该公司累计带动1015名监测户、贫困户增收600余万元，让乡村资源变成经济活力。

工业领域也借力生态优势，培育省级专精特新企业91家，实现国家级绿色工厂、产值过5亿元制造业企业双项“破零”；曾陷入亏损的茅岩河旅游公司，整合“百里画廊”峡谷漂流、天心湖资源，签约100亿元交旅融合项目，2025年至今，接待游客50.54万人次、收入1418.95万元，让茅岩河的“急流险滩”成为发展“活水”。

“交房办证难”曾是群众心头的“堵点”。为解决“推动解决交房办证不及时问题不够有力”这一问题，张家界市自然资源和规划局牵头成立整改工作专班，创新推出“两合法两合格三分开”原则——在项目合法、土地来源合法、房屋质量合格、消防安全合格的前提下，将开发企业违法违规问题、前置审批条件、税费缴纳与不动产登记分离。同时，坚持“一楼一策”、“一案一策”，区分不同情形分类化解：针对丰金苑小区因开发企业与承建单位债务纠纷导致验收停滞的问题，副市长赵云海两次召开专题会议调度，协调聘请第三方机构完成消防与房屋质量检测，2024年10月顺利办结首次登记，让123户业主终于拿到期盼已久的房产证；宏天绿城、德皇新城等复杂楼盘，则通过“府院联动”“司法诉讼 + 政策兜底”的方式推进化解，其中德皇新城项目不仅帮助13户业主通过诉讼维权办证，还抓住司法查封到期的契机，为14户无过错群众开辟办证绿色通道。

（张家界市不动产登记中心现场。）

如今，张家界已建立起“交房即交证”长效机制，高盛国际、江与城三期等30个项目实现“交房时同步拿证”，累计完成首次登记 19.6万余户。截至2025年10月，61个问题楼盘首次登记率达98.36%，转移登记率达83.76%，不动产“登记难”专项整治办结率86.58%位列全省第三，市不动产登记中心还获评“全国不动产登记便民利民窗口建设示范窗口”。

“这里服务好、效率高，我要给五星好评！”从宁乡过来办理业务的邓女士激动地说。

从旅游市场的品质蝶变，到经济发展的多点突破，再到民生难题的逐项化解，张家界以巡视整改为契机，不断激活城市发展的内生动力。如今，这座山水之城正以更优质的服务、更稳健的产业、更扎实的民生，在高质量发展的道路上稳步前行，让武陵源的奇峰秀水与发展成果相得益彰。

责编：周佳

一审：周佳

二审：王珊

三审：熊佳斌

来源：新湖南客户端