2025年11月17日至18日，中央全面依法治国工作会议在北京召开，正值党的二十届四中全会闭幕不久、布局“十五五”的关键节点。

习近平总书记作出重要指示，充分肯定党的十八大以来法治中国建设取得的重大成就，对新征程上推进全面依法治国作出重要部署，强调“要合力开创法治中国建设新局面”。

5年前，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这在中国特色社会主义法治建设进程上具有里程碑意义。

当时，“十四五”规划即将启航，全面建设社会主义现代化国家的新征程即将开启，亟需明确法治建设的“指导思想”与“行动路线”。

此时，我国已进入“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力”的阶段。国际上，百年变局加速演进，涉外法治需求激增；国内，科技自立自强、共同富裕等战略任务，对法治的“精细化保障”提出更高要求。

外应变局，内优治理。不久前，党的二十届四中全会《建议》将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，提出建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

党和国家的重大战略推进到哪里，法治建设就跟进到哪里。

此次全面依法治国工作会议，立足新发展阶段、应对新风险挑战，以“四个全面”战略布局锚定法治建设的战略方位，融入中国式现代化宏大场景，法治的定位愈发凸显，标志着法治中国建设进入系统性提升新阶段。

法治建设行稳致远，有何根本遵循？

深化：坚持“三个方面有机统一”，

“全面推进”更清晰

对于全面依法治国工作，习近平总书记强调要“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，既是对法治建设根本原则的重申，更是对新时代治理规律的深刻把握。

人民立场不变：会议明确“依法保障人民权益、增进民生福祉，保障和促进社会公平正义，维护国家安全和社会稳定”，将保障人民权益作为法治建设根本目的，让法治持续成为民生“避风港”。

依法治国根基不变：习近平总书记强调“全面推进国家各方面工作法治化”的要求，会议也明确指出“建设更加完善的中国特色社会主义法治体系”，同时部署推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让法治建设“压舱石”的根本地位愈发坚实。

不变的是根基，升级的是答卷。迭代的是法治赋能发展的实践效能，升华的是守正创新的治理智慧。

法治服务发展，“新着力点”在哪？

细化：“两个更加注重”破题，

读懂“更高水平”

“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”。习近平总书记提出的“两个更加注重”重要要求，抓住当前法治建设关键环节，为新时代法治建设找准实践方向、明晰发力重点。

前者聚焦“发展”。对接党的二十届四中全会部署，将“建设更加完善的中国特色社会主义法治体系”与“十五五”时期的科技、产业、民生等任务深度绑定。既以法治为改革划定边界、为发展保驾护航，比如今年以来，通过民营经济促进法护航新质生产力，以反不正当竞争法规范平台经济；又以法治化解风险、稳定预期，让改革不跑偏、发展不脱轨。

后者瞄准“价值”。紧扣人民群众的现实需求，将公平正义融入立法、执法、司法各环节。近年来，从二手房“带押过户”的便民举措，到打击跨境电诈的重拳出击，再到AI声音侵权案的公正裁判，以权利保障为核心、以程序公正为支撑、以司法为民为导向，用法治的“力度”提升民生的“温度”。

法治有“质量”，发展才能有“质感”。这次会议的深层考量，正是以法治精度校准发展刻度、以正义厚度托举民生温度，让现代化建设在规范中提质、在公平中前行，书写属于新时代的法治护航新篇章。

作者：张 米

责编：万璇

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来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号