湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 阙超

“以前这条道窄得错不开车，一下雨全是泥坑，拉点农产品出去得绕好几里路。现在好了，水泥路又宽又平，再也不用犯愁了!”近日，站在刚竣工的左垅村至思聪村通村道路旁，村民李先生喜笑颜开。这条全长500米、宽3.5米的硬化道路，是茶陵县思聪街道左垅村以“村民议事堂”破解基层治理难题、助推乡村振兴的生动缩影。​

村党委通过“村民议事堂”收集党员群众意见建议

“议事堂”搭建民主协商闭环​

“村民的事，得让村民说了算。”本届村“两委”换届后，村“两委”班子成员深入各村组摸排走访，深刻意识到，唯有推动“民主协商”，才能打破治理僵局。于是，打造“村民议事堂”，构建“村民说事、代表议事、合力办事、群众评事”的闭环治理机制，成为左垅村的关键举措。​

在左垅村的人流密集处，一间宽敞明亮的“议事堂”格外显眼。这里不仅是村民议事的物理空间，更是民意汇聚的“主阵地”。87名议事堂成员，涵盖了村党委成员、村民监督委员会代表、村民小组组长、村民代表、新乡贤、老教师等多个群体，确保了不同声音都能被听见。为了让议事更高效，村“两委”还创新建立“说、议、办、评”四步工作法：通过入户走访、屋场会、微信公众号等渠道广泛收集村民诉求;每月固定“议事日”，将诉求梳理成“一事一议”清单;由村“两委”牵头落实清单事项;最终邀请村民进行满意度测评，形成完整闭环。​

“所有议事事项，必须达到4/5的到会率和2/3的同意率才能通过，结果不仅要在村公开栏公示，还要同步推送到村民微信群里。”村党委书记介绍，2023年以来，左垅村通过“议事堂”累计讨论决定道路硬化、土地流转、矛盾调解等重大事项16件，真正实现了“村里的事由村民商量着办”。​

左垅村至思聪村刚竣工的通村道路

解决“急难愁盼”，破题“产业赋能”

“议事堂不是‘空谈馆’，要实实在在为村民解决问题。”这是左垅村“两委”和议事堂成员的共识。面对联兴片至茶冲村道路狭窄影响1000人出行的“老大难”问题，议事堂代表多次实地踏勘，先后召开5次专题协商会，耐心化解土地征收中的矛盾纠纷，最终推动道路拓宽硬化工程顺利落地。如今，这条水泥路不仅便利了村民日常出行，更成为农产品外销的“快车道”，沿线村民农产品外销成本下降了30%。​

在人居环境整治中，议事堂创新推出“积分制+评议会”模式，将垃圾分类、庭院美化等纳入议事范畴，引导村民主动参与环境治理。村里的垃圾分类分拣中心，便是村民议事的成果之一。通过反复协商，村民们确定了“户分类、组收集、村转运”的垃圾处理流程，还配套建设了12个集中投放点，全村垃圾减量率达到40%。2024年，左垅村凭借优美的人居环境，获评“茶陵县最美村庄”。​

产业发展是乡村振兴的关键。针对村里土地闲置、劳动力外流的问题，村党委提出土地集中流转发展特色农业的思路，却有部分村民担心收益风险而持反对意见。为了打消村民顾虑，议事堂先后召开7次协商会议，还组织村民代表赴醴陵、攸县等地考察莲子种植、食用菌培育基地，为村民细算经济账、发展账。

最终，全村1000余亩土地顺利流转，成功引进蓝天种业发展水稻制种，与左联生物科技公司合作建设食用菌基地，打造“莲子种植+生态垂钓+采摘体验”的田园综合体。如今，400余名村民实现“家门口就业”，村民年增收2万元，2024年村集体经济收入达20万元。

此外，该村形成“水稻制种+特色种植+生态养殖”的立体农业格局，农产品电商销售额突破500万元，村域经济驶入高质量发展快车道。​

党员议事代表带头宣传秸秆禁烧

有效治理绘就乡村振兴新图景​

随着“村民议事堂”机制的不断完善，左垅村的基层治理效能显著提升，乡村振兴的步伐也愈发坚实。

在干群关系方面，“议事堂”成为了密切联系群众的“连心桥”。村党委通过议事平台收集党员群众意见建议，建立“干部包片、党员包户”责任体系，114名党员结对联系1286户家庭，累计为群众解决急难愁盼问题42件。在移风易俗工作中，党员议事代表带头签订《红白喜事简办承诺书》，推动全村婚丧嫁娶费用下降60%。2024年，左垅村党委获评“株洲市先进基层党组织”。​

在治理效能上，左垅村2023年以来累计协调解决基础设施、产业发展、矛盾纠纷等各类问题68件，事项办结率和群众满意度均达100%，信访量同比下降70%，连续三年获评“茶陵县平安村”。​

在民生福祉上，近年来，左垅村累计投入1000余万元，完成12公里道路硬化，安装200盏路灯，新建2处文化广场，建成农村安全饮水工程、日间照料中心、儿童之家，实现“一老一小”关爱服务全覆盖。此外，该村2024年投入30万元建设村幼儿园，解决了60余名幼儿的入园难题。​

责编：王振亚

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来源：湖南日报·新湖南客户端