自2007年起，怀化市委为贯彻落实湖南省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》(湘发〔2007〕10号)的有关要求，由市委组织部牵头，每年选拔50名40岁以下年轻优秀村组干部，委托怀化职业技术学院采取二年脱产、一年非脱产的“2+1”模式，进行全科式订单培养。

19年实践打磨，形成了独具怀化特色的人才培养模式。2023年，中国教育电视台《职教中国》栏目组深度报道该校乡村振兴人才培养经验及成果。

《德、技、创融入的新型职业农民培育武陵山片区模式创新与实践》项目荣获国家级教学成果奖二等奖;

《“隆平型”职业农民培养模式探索与实践》《职业教育“技能+”精准扶贫研究与实践》获得湖南省职业教育教学成果奖一等奖;

《用隆平精神耕育“安农种子”》获湖南省职业教育教学成果奖三等奖;

《擦亮“一粒种子改变世界”金字招牌，培养扎根乡村振兴“金种子”型人才》入选湖南省教育厅第七届高等院校精准帮扶优秀典型项目和中国成人教育协会乡村振兴专业委员会助力乡村振兴典型案例，为全国农村干部培育提供了“怀化样本”和“职教路径”。

一、创新“六级联动”订单培育村组干部的培训模式，培养了一大批扎根欠发达山区的村组“头雁”人才。

校地双方打破体制机制壁垒，实现优势互补，切实把知识“实力”转化为地方发展“动力”，培育更多“留得住、用得上、带得动”的懂农业、爱农村、知科学、有技术、会管理的基层管理人。

一是党委政府出题。2007年，怀化市委、市政府针对怀化农村干部文化程度普遍不高，整体素质和能力偏低等实际情况，加大优秀年轻干部培训力度。

二是组织部门牵头、财政部门保障。由市委组织部牵头抓总，负责学员选拔考试、审查培训名单等日常具体工作。财政部门每年落实经费，保障培训。

三是县、乡、村推优。由县乡村联动自下而上，每年推荐50名40岁以下、培训完后愿意继续留在农村工作的现任优秀村“两委”干部以及后备干部，委托学校采取二年脱产、一年非脱产的“2+1”模式进行培训。

四是职业院校培育。学校以实用、够用、管用为原则，根据学员知识水平、年龄特征及本地实际等，围绕提升政治引领力、科学领导力、带头致富力、群众工作力、风尚带动力等，充分发挥优势资源，精选授课教师，打造优质课程，进行全科式订单培养。

19年来，培养了一大批扎根欠发达山区的村组“头雁”人才。为全市13个县市区832个村培养了1068名扎根型村组干部，其中村党支部书记218名，当地致富带头人135人，乡镇干部68名，获得国家、省劳模称号10人次以上，涌现出杨世谦、张跃等省、市优秀村干部。

这些“头雁”在基层治理中发挥关键作用，成为真正“留得住、用得上、带得动”的技术技能型或复合型的专科层次乡土人才，为基层组织注入了新鲜血液。

二、形成“五聚焦五提升”全科式村组干部的育人模式，为区域精准脱贫和乡村振兴贡献了职教力量。

学校落实怀化市委对农村干部素质和能力提出的要求，着眼于提高“三农”工作本领，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有服务农业强国建设能力的干部队伍，历经19年探索与实践，形成了“五聚焦五提升”培养模式，显著增强了怀化市农村干部综合素质和乡村振兴实战能力。

一是聚焦思想政治素质，提升政治引领力。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题培训，组织学员赴韶山、中共一大会址、花垣县十八洞村等红色教育基地开展现场教学，邀请优秀基层干部座谈、重温入党誓词、开展“乡村振兴·我的责任”主题讨论等活动，通过强化党的创新理论武装、沉浸式学习，引导学员坚定理想信念，坚定不移听党话、感党恩、跟党走，增强扎根乡村的信心信念。

二是聚焦乡村现代治理，提升科学领导力。紧扣乡村治理现代化需求，系统培训乡村振兴战略、惠农政策等内容，强化政策执行能力。开设《农村政策法规》《乡村治理实务》等课程，系统讲解“四议两公开”，增强学员依法办事能力。开设《农村公共管理》《领导科学》等课程，教授网格化管理、积分制等现代治理方法，提升科学领导水平。

三是聚焦区域产业发展，提升带头致富力。紧扣产业兴旺要求，实施“一人一技”致富能力提升计划，实现“培育一人、带动一片”。开设《农村电子商务》《农产品品牌建设》等15门专业课程，全部由副教授以上“双师型”教师授课，确保学员掌握2-3项实用技术。构建“示范村考察+基地实训+企业顶岗”三级实践链，组织学员赴中方县桐木镇葡萄基地、辰溪县黄桃合作社、安江农校果园等产业示范基地、实训基地开展实操训练，增强学员创新实践能力。

四是聚焦基层基础，提升群众工作力。开设《应用文写作》《演讲与口才》等课程，提升学员沟通协调能力。建立“村级岗位试岗+乡镇科室跟岗”实践机制，组织学员到鹤城区双村村、新化县油溪桥村等国家级治理示范村观摩学习，现场教学村级事务管理、矛盾纠纷调解、应急处理等实务技能，掌握群众方法，增强群众工作力。

五是聚焦乡风文明，提升风尚带动力。组织参观安江农校纪念园，学习袁隆平院士“种子精神”，强化奉献“三农”的使命担当。开设《中华优秀传统文化》等课程，举办文化节、民俗联欢等活动，推动侗锦、苗绣等非遗传承，增强文化“双创”能力。将清廉教育纳入必修课，通过专题培训、案例教学等形式，重点培育公道正派、清正廉洁、实干担当的工作作风，学员返乡后组建文艺队伍23支，开展“移风易俗”宣传活动670余场，创建省级生态示范村15个。深入挖掘优秀毕业生典型案例，通过组织“优秀学员事迹报告会”、编印《村干班优秀学员册》、利用官网官微宣传等形式强化榜样宣传，成功学员“头雁效应”日益凸显。

19年来，为区域精准脱贫和乡村振兴贡献了职教力量。成果直接、高效地转化为推动乡村产业兴旺、治理有效和民生改善的强劲动力。涌现了曾代寿、向君成、肖崇宏、粟业为等先进典型标杆，如10级学员曾代寿回村创办黄桃合作社，带动100户社员增收资产90万元。12级学员向君成带领村民发展养殖种植项目，培育5名年产值超10万元的种养大户。08级学员肖崇宏运用所学创办脐橙果园实现年收入100多万元。

带动80多万农村困难人口脱贫致富，学校先后获评“全国科教兴农先进单位”“湖南省致富带头人培训基地”“湖南省乡村振兴优质校”，为区域精准脱贫和乡村振兴提供了坚实的人才保障和智力支持。

三、创新了多元灵活的育训方式，打造了具有全国影响力的职教精准帮扶品牌。

为了保障学员农忙时不耽误工作生产，做到工作学习两结合，学校采取二年脱产、一年非脱产的“2+1”模式。

一是“农忙+农闲”有机结合。在校脱产学习期间，采取一学期3个月(上半年3月、4月、5月，下半年9月、10月、11月)，每个月3周，每周4天集中到校学习的方式，使学员既有时间处理农村工作，又有时间集中学习，同时可以将集中学习到的理论知识马上运用到实际工作中，达到及时“学习——运用——总结”的效果，真正做到理论与实践、农忙与农闲的结合。

二是“政府买单、专家帮扶”有效保障。1年非脱产教育期间，组建“教学名师、科技特派员、产业专家、乡土人才”的专业育人服务团队，实施1对1导师结对指导制，帮助学员解决在实际工作中遇到的管理、专业、技术、治理等问题。学员培训所有费用由政府买单，培训期间学杂费、住宿费等全免，并为每名学员每天补助生活费15元，每学期报销2次往返车费，解决学员后顾之忧。

三是搭建理论课堂、田间实训课堂、生产运用课堂有力支撑。组织学员到隆平高科等企业开展实践，实现理论到生产有机衔接。开展跟踪培养服务，与毕业学员发展需求精准对接，从价值引领、技艺传承、能力提升等方面为学员开展跟踪培养服务。

打造了具有全国影响力的职教精准帮扶品牌。中国教育电视台《职教中国》栏目组深度报道学校乡村振兴人才培养经验及成果。《德、技、创融入的新型职业农民培育武陵山片区模式创新与实践》项目荣获国家级教学成果奖二等奖，《擦亮“一粒种子改变世界”金字招牌，培养扎根乡村振兴“金种子”型人才》入选湖南省教育厅第七届高等院校精准帮扶优秀典型项目和中国成人教育协会乡村振兴专业委员会助力乡村振兴典型案例。

(作者：怀化职业技术学院 向巍 王义友 唐晔)

作者：向巍 王义友 唐晔

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来源：湖南日报·新湖南客户端