湖南日报·新湖南客户端10月22日讯（通讯员 罗鑫、陈志光）“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”党建兴则事业兴，党建强则事业强。近年来，隆回县财政局以打造“实干型、高效型、发展型、创新型、安全型、服务型”财政为目标，持续把服务中心大局作为机关党建的“战场”和党员干部的“考场”。

紧抓一线管理促融合，让党建同业务无缝对接。按照“工作延伸到哪里党支部就建到哪里”的原则，逐步实现党建与中心工作严丝合缝。按照“一切工作到支部”原则，将职责相近股室划分为一个支部，保证每个支部有一名党组成员或班子成员，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理；坚持党建统领业务，制定重大事项需经局党组会议讨论决定的局党组议事规则，将组织建设与业务推进同步开展，把工作计划、改革事项、业务学习等事项纳入支部议事范围，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用；坚持将年度考核、民主测评、评优评先等工作的重点关键环节交给党支部负责，提升支部在党员干部中的影响力，更好地促进党建和业务工作融合共进。

围绕文明建设促融合，让党建与文明单位品牌效应有效彰显。该局自2015年成功创建“全国文明单位”以来，始终坚持党建、文明“两手抓、两不误、双促进”，以“颜值”提升“气质”，持续放大全国文明单位品牌效应。坚持以制担纲，近三年，围绕绿色机关、无烟机关、节能机关等建设，出台隆回县财政局《创建国家卫生县工作实施方案》《机关环境卫生管理制度》等方案制度35项。抓好党群联动，定期组织财政志愿者面向社会宣传垃圾分类、反电信诈骗、利剑护蕾等社会治理重点工作；定期开展“党员助力春耕保生产”主题活动，近三年通过乡村振兴帮扶，先后与岩口镇旺山和村、添壁村、郑西村，滩头镇香山村，六都寨镇西山村党组织开展党建结对共建工作，助力春耕生产、耕地抛荒治理等工作。有效推动了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，提升了城市、村落治理效能，巩固了党同人民群众的血肉联系。三年来，通过各类活动开展志愿服务51次，完成“微心愿”600余个，志愿服务队连续两年评为县“优秀志愿服务组织（团队）”。三年来，先后被县委、县政府评为“全县重点工作真抓实干先进集体”“‘三重点’工作先进集体”“全县重点民生实事工作先进单位”“‘三表率一模范’机关创建先进单位”“驻村帮扶后盾工作先进单位”“实施乡村振兴战略先进单位”等30余项县级荣誉。

紧贴重点业务促融合，让党建与中心工作交相辉映。始终坚持中心工作推进到哪里，机关党建就跟进到哪里。一是融入财源建设，夯实发展根基。充分发挥局党组牵头抓总组织优势，组建财源建设专班，建立财源建设工作联席会议制度。出台并落实隆回县《服务“三高四新”战略推进财源建设工程的实施方案》《财源建设工程奖励扶持相关政策》等系列文件办法，梯次开展沉淀资金、闲置资产、闲置资源“三资”盘活行动，抓实税费精诚共治、精耕财源建设“6643”专项行动、开展“两重”“两新”送解优活动。近三年（截止2024年末），累计完成全口径税收41.23亿元。二是融入服务供给，增进民生福祉。践行党组织为民服务神圣宗旨，坚持千方百计加大统筹投入与依法完善制度两条腿走路，完善落实与经济发展水平相匹配、可持续的民生保障机制，推动树立个人努力、各方合理承担责任的科学民生理念。近三年来，全县民生支出始终占一般公共预算支出的比重稳定保持在75%以上，城乡居民的获得感、幸福感和安全感大大增强。教育、医疗、社保、三农、文化、住房、就业等民生支出持续增长，基本养老、基本医疗、城乡低保等保障水平逐年提高，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。三是融入零基预算改革，提升财政治理效能。2021年，国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》倡导零基预算编制。党的二十届三中全会提出“深化零基预算改革”，首次以党的决议形式明确财政资源配置模式。在县委县政府坚强领导下，局党组坚持大事大抓，在登高望远中精心谋篇布局。一方面提高政治站位，严格对标对表中央和省委、省政府关于零基预算改革的部署，确保改革不打折扣。另一方面是扛牢政治责任，局党组切实履行主体责任，以上率下；局领导带队到一线调研，指导服务县直各部门和乡镇加快改革。2022 年，在全省率先出台零基预算改革实施方案，连续4年印发规范财政管理“过紧日子”等系列文件，有效形成紧握财政拳头保重点、集中有限财力办大事、聚合各路资金促发展的全新工作格局。通过零基预算改革，近三年，停缓调撤政府投资项目55个，压减投资规模63.73亿元；优化不符合政策目标导向项目25个、调整低效无效支出2.3亿元；盘活存量资金3.47亿元，完成国有资产资源盘活处置收入38.79亿元；共争取上级转移支付资金156亿元，多项省市重点项目在隆回落地见效；发行新增专项债券9.53亿元，支持43个交通、民生领域重点项目；共清理银行账户149个、资金3.65亿元；组织开展45个重点项目绩效评价，动态核减2828万元。《“五立五破”深化零基预算改革效能》《“四式招法”为深化零基预算改革“量体裁衣”》等改革做法先后在中国财经报、湖南日报等媒体重点宣传。

责编：郑丹枚

一审：郑丹枚

二审：曾佰龙

三审：邹丽娜

来源：湖南日报·新湖南客户端