湖南日报·新湖南客户端通讯员 夏奕鹏 龙重耳 郭淑珍

“以前这块地，旱天裂得能塞进手指头，雨天又泡成烂泥塘，谁种谁赔本！”站在株洲渌口区松西子社区连片的稻田边，村民望着眼前绿油油的禾苗，对比起两年前的景象仍感慨不已。曾经，这里是被旱涝交替“折腾”得支离破碎的撂荒地，田埂交错、沟渠堵塞，连片面积不足百亩。如今，两万余米灌排渠纵横交错，数座新机台矗立田间，多座山塘清波荡漾，近两千亩平整耕地连成一片，成了“涝能快排、旱能稳灌” 的高产稳产田。这场从“撂荒”到“丰收”的蜕变，背后的“总导演”正是被重新规划、高效利用的水资源。该社区以“汛旱并防”为抓手，将水资源从制约耕地发展的“瓶颈”，转化为驱动耕地增量提质的“核心资产”，走出了一条“以水定地、以水增地”的特色路径。

以水定地：算清水账，守住耕地红线

“耕地规划不能‘拍脑袋’，得先看水够不够、排不排得走。”社区负责人在项目现场解释该项目规划逻辑，项目规划分别标注水利设施布局、耕地恢复潜力、产业发展导向着手，正是社区“以水定地”的核心依据——先算清“水资源账本”，再划定耕地发展边界。

规划之初，相关部门就对社区水资源进行了全面摸排：统计区域内年平均降雨量、过境水资源量，核算现有水库、山塘的蓄水能力，甚至测算每一寸土地的灌溉需水量。基于数据测算结果，划定了“旱涝保收核心区”，将水源保障充足、排水条件良好的区域优先纳入耕地整治范围；而那些地处低洼、易积水，或远离水源、灌溉成本过高的边际土地，则果断纳入生态修复范畴，退耕还林还湿，既避免了“强行耕种却颗粒无收”的浪费，也守住了耕地质量底线。

“以前总想着‘多划点耕地’，结果不少地因为没水浇、排不出涝，最后还是荒了。”该社区负责人回忆，过去社区耕地碎片化严重，千余亩耕地被分割成数百块小田，其中近三百亩因旱涝问题常年撂荒。如今按“以水定地”原则规划后，不仅避免了无效投入，还让每一寸耕地都能“喝上放心水”。截至目前，社区已平整的近两千亩耕地，全部位于“旱涝保收核心区”，灌溉保障率达100%，彻底告别了“靠天吃饭” 的历史。

以水增地：整治水系，唤醒“沉睡”土地

“这片百余亩的低洼地，以前一到雨季就淹，连杂草都长不好，现在成了能种双季稻的好田！”顺着社区负责人手指的方向，可以看到已经整治好的田块，田边有新建的排灌站，可以将田间多余的积水排入渠道。这处曾被村民称为“烂泥塘”的地块，如今是该社区“以水增地”的典型案例。

“以前水系乱，不仅浇地难，还占了不少好地。”社区过去的灌溉渠道多为土渠，不仅渗漏严重，还因长期淤积变窄，不少田埂为了挡水越修越高，把大块耕地分割成小块。在“汛旱并防”项目中，相关部门首先对水系进行系统性整治：将两万余米土渠改建为混凝土灌排渠，实现“灌排分家”；新建数座机台、改造多座山塘，构建起“山塘蓄水、机台提水、渠道输水”的立体水利网络。

水系通了，“增地”的空间自然显现。过去被多条土渠、田埂分割的数十亩耕地，经过水系整治后，拆除了多余田埂，拓宽并硬化了灌排渠，实际耕种面积显著增加。“以前田埂宽半米，现在渠边只留少量作业道，多出来的地都种上了稻子。”整治后实际耕种面积有所增加，同时通过耕作层剥离再利用可提高水稻亩产产量。

据统计，通过水系整治、破除田埂、复垦撂荒地，该社区已新增耕地两百余亩，复耕撂荒地三百余亩，原本碎片化的耕地实现了“小并大、劣变优”，为规模化种植、机械化作业创造了条件。如今，社区引进的种粮大户已连片承包千余亩耕地，防止整治后的耕地“二次抛荒”。

以水提质：生态赋能，筑牢丰收根基

“以前浇水是‘大水漫灌’，不仅浪费水，还容易把土壤里的养分冲掉；现在用科学灌溉方式，水和肥料直接送到作物根部，土壤越来越肥了。”“水不仅能‘增地’，还能‘养地’。”引进种粮大户进行专业管理，可实现对耕地的土壤肥力、灌溉次数、施肥种类等数据的“精准管护”，既提高了产量，又避免了土壤板结。如今，该社区的耕地不仅“数量多了”，“质量好了”，还形成了“水-土- 作物”的良性循环。据测算，社区汛期排涝效率提升40%以上，旱季灌溉覆盖范围扩大30%，耕地亩均产值较项目实施前提高了35%，真正实现了“旱涝保收、高产稳产”。

水润沃野，书写耕地保护新答卷

站在该处农田整治的高处远眺，只见灌排渠如银带环绕田野，收割机在金色稻浪中穿梭，山塘里的水鸟时而掠过水面——这幅“水美、田肥、粮丰”的画卷，正是我们落实省委、省政府汛旱并防中“以水定地、以水增地”理念的生动实践。

该社区的探索，不仅破解了耕地保护与汛旱并防的协同难题，更为国土空间优化与农业现代化提供了地方样本。这里的实践证明，水资源不是耕地发展的“制约因素”，而是 “潜力所在”：通过科学规划水利设施，能守住耕地数量红线；通过系统整治水系，能唤醒“沉睡”的土地；通过生态化利用水资源，能提升耕地质量。

如今，株洲市局正将该社区的经验向全市县市区进行推广，计划在未来一段时间内，新建和改造大量灌排渠，新增和提质数万亩耕地，让更多“撂荒地”变成“丰收田”。只有“守住了水，就守住了田；守住了田，就守住了老百姓的‘粮袋子’和乡村振兴的‘钱袋子’。”

目前，全市水的“导演”之路仍在继续，特别是整治后的耕地有利于种粮大户科学技术的应用，未来这里的耕地可实现“用水按需分配、病虫害精准防治”，真正迈向“智慧农业”新时代。而这片被水滋养的沃野，也将继续书写着耕地保护与粮食安全的新答卷，为“大国粮仓”筑牢根基。

责编：龙子怡

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来源：湖南日报·新湖南客户端