湖南秉康新材料公司制作的铜膜。通讯员 摄

湖南日报·新湖南客户端通讯员 刘美丽

在湘南大地上，宁远县这个曾经以农业和传统轻纺制造为主的县域，正凭借一个战略性新兴产业——锂电池，实现产业巨变。近年来，该县锂电产业相继被《湖南省锂电池及先进储能材料产业三年行动计划》明确为“以消费型锂电池、低速动力电池、电动工具电池为主导的特色锂电产业基地”、被《湖南省应急装备产业高质量发展三年行动计划》明确为“应急动力能源”特色产业增长点。

从一颗小小的电池起步，到一条完整的产业链，再到一个蓬勃发展的产业集群，宁远用十年的坚守与创新，书写一段“无中生有、有中生优”的产业发展传奇。

精准招商，铸就产业链“最初一环”

宁远锂电的故事，始于一场深思熟虑的战略抉择。

十多年前，面对产业转型的浪潮，宁远县委、县政府没有盲目跟风，而是精准锚定正处于爆发前夜的锂电池赛道。凭借毗邻粤港澳大湾区的区位优势和“保姆式”的招商服务，2016年，宁远成功引进第一家主营备用电源及电脑周边材料的电子公司，播下新能源产业发展的“第一颗种子”。

第一家电子公司的入驻，让宁远敏锐捕捉到新能源产业的发展机遇，将锂电池产业作为“一主一特”优先发展方向，举全县之力培育产业生态链。

以首家落户企业为“火种”，宁远组建专业招商团队，按图索骥，精准对接正极材料、负极材料、隔膜、电解液、外壳结构件等上下游企业。真诚换来回报。2017至2018年，一批主营锂电池电芯的企业签约落户宁远，实现宁远锂电池产业从“零”到“链”的关键突破。随后，隔膜、电解液、负极材料、电池烘烤设备制造等配套企业纷至沓来，产业链条如“滚雪球”般不断完善和壮大。

湖南锂都新材料有限公司员工操作电池隔膜机器。通讯员 摄

截至目前，宁远锂电池产业已构建起全链条覆盖的产业体系，从基础材料到终端应用各环节齐备。引进核心电池制造企业21家，集聚先进电池材料及锂电设备企业44家，拓展下游应用终端企业22家，相关配套服务企业10余家。达到隔膜年产10亿平方米、电解液年产能10万吨、电芯年产能超5亿颗，锂电设备600多台套的产能规模。

这一完整链条使宁远成为湘南地区唯一具备锂电产业闭环能力的县域，实现“一支锂电池，所有核心要素本地造”的产业生态。

创新驱动，激活高质量发展“核心引擎”

如果说完善的产业链是产业集群的“筋骨”，那么科技创新就是驱动其发展的“心脏”。宁远深知，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须跳出低端制造的窠臼，向“微笑曲线”两端延伸。

宁远县绿色能源新材料研究院（锂电工程研究中心）。 蒋文衍 摄

宁远县政府积极搭建创新合作平台，与中南大学、湘潭大学、长沙理工大学等高校开展战略合作，建设宁远锂电材料工程研究中心，聘请多名高校专家教授担任专家团队，一体推进科技创新赋能。开展“一企一研发机构”行动，支持秉康新材料、湖南锂都等建设工程技术中心。

在此推动下，园区企业创新活力迸发。湖南锂都与中南大学、东华理工大学合作，在固态电解质隔膜和钠电池高能量密度储能技术方面取得突破，抢占新型储能技术制高点。匠芯新能源等5家企业15个产品入选省优势产业优势企业优势产品名录，沃尔顿“高倍率、高能量密度圆柱锂离子电池研发与产业化”获省“100个重大产品创新项目”表彰奖励。多家企业从单一的消费类电池，成功拓展至储能、电动工具、低速电动车等高速增长的新赛道。

优化生态，培育产业茁壮成长“肥沃土壤”

一个优势产业集群，离不开一流的营商环境作为“阳光雨露”。宁远县深谙此道，致力于打造“成本最低、效率最高、服务最优”的产业发展生态。

强化政策护航。采用“政府机构牵头、促进组织支撑、集群企业参与”的方式，制定《宁远县小电池产业集群培育提升行动计划（2024—2028年）》，出台《关于支持园区创新引领转型升级的若干意见》等政策10余项，护航集群产业高质量发展。

提升产业配套水平。80余家企业集中在宁远高新区，半径5公里内可完成正极材料、负极材料、隔膜、电解液、电芯等全环节协作，大幅降低物流成本和供应链风险。

2025年，宁远县作为牵头单位，牵头成立永州市锂电产业联盟。通过产业联盟，企业间将进一步实现技术共享、订单调剂、联合采购，整体议价能力和资源利用效率进一一步增强。

强化要素保障。宁远优先保障锂电企业的用地、用工、用电需求。2022年以来，通过开展闲置土地、空闲厂房专项清理，累计为集群产业供应项目用地450亩，盘活低效土地125.72亩，建成新能源新材料标准厂房60万平方米。成立智通产投人力资源公司专门为园区企业解决用工难题。宁远县职业中专建在园区，开设电化工程、机电技术等专业班11个，每年为集群订单式培养“技术工匠”1000余人次。建立聚能创新产业基金，支持锂电产业发展壮大。创新采用“双回”电路，综合探索降低企业用电成本，相关经验被湖南省优化办专题推介。

“近年来，高新区协同电力公司，结合每个企业的生产特点和用电规律，‘一企一策’为企业提供个性化用电方案，通过指导企业合理安排生产计划，帮助企业避开用电高峰，充分利用低谷电价时段进行生产，有效降低企业用电成本。”高新区企业中心负责人鲁初中介绍。

融资也是企业关注的问题。宁远深入开展政银企对接，2023至2024年累计为企业发放贷款6.7亿元，助力沃尔顿新能源等4家企业入选省上市后备企业资源库。组建宁远县中小微企业融资担保有限公司，出台政策性融资担保降费政策，支持企业贷款延期还本付息。

展望未来，宁远目标清晰。“我们将继续深耕新能源赛道，围绕企业全生命周期提供最优服务，打造更具竞争力的产业生态。”宁远高新区党工委书记表示。

作者：刘美丽

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来源：湖南日报·新湖南客户端