新湖南客户端通讯员 吴康锋 

近日，湖南古丈南方水泥有限公司负责人将一面写着“高效审批促发展、节能护航展担当”的锦旗，送至湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会。这是湘西州发改委深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展” 活动的生动缩影。

湘西州发改委作为服务全州经济社会发展的“先锋队”和“排头兵”，按照省委及湘西州委安排，将常态化开展“走找想促”作为履职尽责、破解发展难题、激发内生动力、推动高质量发展的有效抓手。

深入“走”访，全域把脉察实情

“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”湘西州发改委深知，高质量发展的根基在基层、活力在民间，发展的成果也应由人民共享。2023年以来，该委上下牢牢把握调查研究的“基本功”和“传家宝”，深入开展“走找想促”活动。先后召开8次党组会，开展4次党组理论学习中心组集体学习，专题研究部署“走找想促”调研工作，制定专门实施方案，要求干部职工摒弃“办公室决策”“纸面上协调”，大力推行“一线工作法”，将工作重心下沉到田间地头、工厂车间、项目现场和群众家中，从民间找问题、想办法。同时，每年年初班子成员和处级干部分工的时候，固定将联系县市区发改部门、重点项目、重点企业、易地搬迁安置点、乡村振兴联系村作为重点工作，要求各领导一个月至少深入一线定期开展“蹲点式”调研2次以上。通过常态化密集调研，每名领导干部的脑海中都清晰地印刻着一幅“湘西州山水活地图”，心里精准罗列着经济与民生发展的“问题优先级清单”，为推动发展改革重点工作落实提供坚实保障。

 精准“找”症 ，靶向施策解难题

该委始终秉持“精准识别问题是前提、勇于直面问题是态度、善于解决问题是能力” 的理念，多维度、多举措广泛且精准地排查发展进程中存在的各类问题。坚持主动排查与群众反馈相结合。2023年以来累计梳理报送的118个问题中，84个源于主动自查，34个来自群众诉求，建立形成“自查自纠+民情直达”的问题发现闭环；坚持与中心工作同频共振、一体推进，聚焦全州发展大局与民生关切，梳理出的问题涵盖三大类：既有 “十五五” 规划编制、高质量发展评价、重大项目建设等影响全州经济社会发展的 “关键痛点”，也包含易地搬迁安置点群众办事“两头跑”、停车难停车贵、用能成本高等群众企业反映强烈的“急愁难点”，还有行政审批手续繁琐、耗时长等“制度堵点”。针对问题属性合并同类项，实行与中心工作同研究同推进；坚持与重点工作实行清单化闭环管理。对调研收集的海量信息进行系统梳理、精准研判，建立动态更新的“问题清单库”，分类制定整改清单，明确责任领导、主办科室、整改时限及预期目标，实行台账式管理、项目化推进、动态化销号，与委内年度重点一并清单化管理、定期调度。

全面“想”策，分类破题求实效

面对复杂棘手的难题，湘西州发改委不等不靠，发扬“逢山开路、遇水架桥”的精神，解放思想，大胆探索，汇聚众智，“四个一批”全力推进问题破解。截至目前，118个问题，已解决103个，解决率高达87.3%。

针对涉及面广、层次深、一时难以解决的问题，及时向湘西州委、州政府汇报，提出建议、当好参谋，并将解决措施和目标融入到重大发展政策和规划中去。2023年以来，所撰写的60余篇调研材料、18期《财经专报》和起草经济发展类40多件文件、15项重要专项规划中，就有相应的解决措施和目标内容。比如针对群众反映的“全州9县市（区）充电基础设施建设滞后”问题，专门编制《湘西州“十五五”充电基础设施布局规划》，提出该州“充电站乡乡全覆盖、充电桩村村全覆盖”目标。

同时，通过谋深项目、抓实前期、全力争取上级支持的方式，解决一批“堵点”“痛点”问题。比如，全力争取上级资金，2022—2024年累计争取中央资金60.95亿元，发行用于项目建设专项债券208.2亿元，到位省预算内资金1.938亿元，争取资金额度创下新高，有力保障一批重大项目、民生项目推进实施。

 聚力“促”干，全力以赴谱新篇

“走找想促”的最终落脚点是推动高质量发展。湘西州发改委以钉钉子精神狠抓落实，将活动成果转化为实实在在的发展成效。积极履行湘西州委财经办职责，建立健全经济运行“四级调度”机制，加强高质量发展和经济运行监测分析，全州经济发展稳中向好，今年上半年GDP增长4.4%，较一季度、去年同期分别提高0.4个、3.3个百分点。

对省州重点项目、中央投资“四类”项目建立“领导包联、专班推进、周交办、月讲评”机制，每年完成重点项目达到400亿元以上。湘西机场建成投用，龙桑高速即将通车，大兴寨水库大坝封顶，铜吉铁路开工建设，500千伏变电站建成投用，黔吉铁路、辰凤高速等重大项目前期取得实质进展，全州迈入立体交通时代、电网超高压时代。

持续推进“碳达峰十大行动”，争取5.34亿元支持花垣县“锰三角”污染治理，能耗强度下降提前完成“十四五”目标获省政府通报表扬。争取风力、光伏发电指标87万千瓦，大湘西天然气管网建成投用，7个县市用上管道气。全力促进群众就业增收，起草《关于贯彻落实湘西州城乡居民收入“四个高于”目标的实施意见》；以工代赈“六定六促”工作经验获国家发改委推介，今年来推广项目202个，吸纳8544人务工，发放劳务报酬1.2亿元，成为促进群众增收重要抓手；湘西州列入国家消费帮扶重点产区，今年承办央企消费帮扶购物节活动，采购帮销农副产品6250万元。常态化做好监测，重要民生商品和能源供应大局稳定有序，价格指数始终控制在3%以内。

湘西州发改委（国动办）党组书记、主任田源表示：“走找想促”活动，是我们锤炼过硬作风、提升履职能力、服务发展大局的生动实践。站在新的历史起点上，将继续深化拓展活动成果，以更高的站位谋划发展，以更实的举措破解难题，以更优的作风担当作为，奋力为谱写中国式现代化的湘西新篇章展现更大作为，贡献更加强劲的发改力量。

作者：吴康锋

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来源：新湖南客户端