周磊 张莉 李韬 龚独明 梁晶晶

知识产权质押融资3.14亿元，这是为创新注入的金融活水；石化产业计量测试研究基地蓝图初现，这是服务产业升级的坚实步伐；包容审慎办理案件580件，这是向企业给出的“暖心提示”……

今年来，岳阳市市场监督管理局将服务为先作为监管工作的出发点和落脚点，主动融入地方发展大局，精准对接产业需求，持续优化营商环境，在服务产业升级、激发创新活力、守护民生福祉上展现新作为。

锻造硬核队伍，当好服务转型“排头兵”

国家市场监管总局《市场监督管理》2025年第4期专题推介岳阳“阳光市监”工作成效，聚焦岳阳市市场监管局以公开透明重塑监管公信力的创新实践。

岳阳市市场监管局持续加强行风作风建设，公开发布《加强行风建设优化发展环境12项工作清单》，深入开展违规吃喝专项整治，548名党员干部全部签订承诺书。

“体验日”、“开放日”、食品安全“你点我检”、“你点我查”等一系列“阳光市监”活动，将市场监管工作从“后台”搬到“前台”。“两代表一委员”、企业家、消费者、媒体记者在亲眼所见、亲身参与中感受服务的温度与监管的透明。

“阳光”，成为这支队伍最鲜明的底色。

岳阳市市场监管局注重不断提升队伍的思想认识和业务水平，不断加大对监管干部培训力度，强弱项、补短板，全面提升基层干部队伍综合素质和专业能力，推动市场监管工作向规范化、专业化方向不断前行。

岳阳市公平竞争审查专题讲座上，120多名执法骨干凝神聆听；专题学习会上，新出台的《公司登记管理实施办法》《网络交易监督管理办法》等市场监管法律法规成为最佳学习材料……

专业，是服务升级的底气。

如今，每位市场监管干部案头都压着“三张清单”：工作目标清单、绩效考核清单、工作监督清单；工作推进、督办、讲评、考核“四个机制”环环相扣，驱动着市场监管工作高效运转。

深耕产业转型，当好经济发展“助推器”

走进临湘市浮标产业园区，各企业对照崭新的《品质浮标技术规范》团体标准生产。这份4月实施的标准，是市场监管部门助力临湘“小浮标”撬动全球大产业的关键一招。它让占国内80%市场份额的临湘浮标，在市场竞争中握紧“技术话语权”。

在国泰食品公司车间，空气里弥漫着芥菜香。《芥菜梅干菜生产卫生规范》地方标准在这里孕育。市场监管人员跑现场、开研讨，用标准化这把“尺子”，为湖南传统风味定下安全与品质的“硬杠杠”。

一项项标准的制定，正是岳阳市市场监管局以服务“软实力”提升发展“硬支撑”的生动写照。

今年来，该局大力实施标准化、质量强市战略，帮助企业参与标准制修订，加快产业迭代升级。

3月7日，中国计量科学研究院与岳阳市政府签署战略合作协议。一纸战略合作协议，瞄准的是岳阳的支柱——石化产业。未来，这里将崛起石化产业计量测试研究基地。

计量技术咨询、专业测试、人才培训等精准服务，将成为石化产业科技创新、绿色转型的“加速器”。

当前，岳阳市聚焦“1+3+X”现代化产业体系，改造提升现代石化传统产业；巩固延伸港口物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游3个优势产业；培育壮大先进装备制造、循环经济、医药健康等新兴产业和前瞻布局生物制造、氢能等未来产业，推动产业做大做强做优。

岳阳市市场监管局从“被动管理”向“主动服务”转变，深入开展质量强链、质量强企和质量强县“三强”建设，岳阳石化产业链纳入湖南省产业链供应链联动提升试点名单，汨罗市、云溪区纳入全省质量强县（区、乡镇）建设名单。

“君山银针”“岳阳烧烤”等地域名片熠熠生辉；知识产权“活水”涌动，上半年知识产权质押融资近3.14亿元；3个专利产业化案例被推荐参评国家级优秀……企业创新之力被激发，产业高质量发展之火越燃越旺。

厚植发展沃土，当好优化环境“勤务员”

近日，岳阳楼区某消毒服务公司向岳阳市市场监管综合行政执法支队送来感谢锦旗，点赞该支队“办事高效、认真负责、心系百姓、为民解忧”。

此前，执法支队岳阳楼大队收到对某消毒服务公司的涉嫌违法举报线索。经核查，发现该当事人违法行为轻微，初次违法，并且及时改正，未造成危害后果，依法对该当事人不予立案。执法人员对其耐心开展普法宣传，引导其合规经营，获企业高度肯定。

执法有尺度，服务有温度！

今年以来，岳阳市市场监管综合行政执法支队深入推进服务型执法，出台全面推行服务型执法实施方案，明确强化事前预警、规范事中执法、优化事后服务等多项举措，认真执行包容审慎“三张清单”，进一步激发市场活力，助力优化营商环境。

让企业轻装上阵，信用修复是关键一环。岳阳市市场监管局大力推行信用修复“网上办”，进一步规范流程，简化信用修复材料，全面落实“两书同达”机制，制定印发岳阳市市场监督管理局《关于开展行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作的通知》，将信用修复服务环节前置，既维护执法刚性，又体现服务温度，助推企业信用修复服务提质增效。

服务的触角不断延伸，直抵创业一线。

4月11日，市场监管工作人员主动走进湖南理工学院，与招生就业处建立联络，并将湖南理工学院大学生创新创业孵化基地、南湖学院1栋设立为创业项目注册登记服务点。

这意味着，怀揣创业梦想的大学生们足不出校，就能办理经营主体登记注册。双方还约定，后续将就登记注册、年报服务等内容开展专题培训。

此外，该局还设立“大学生创业服务绿色通道”，配备专门的服务专员，提供设立登记、政策咨询等“一站式”服务，为青年创业梦想护航。

良好的营商环境是发展的沃土。岳阳市场监管部门当好优化环境“勤务员”，“硬措施”频出——

制定《涉企行政检查负面清单》，构建“专班统筹、部门联动、企业参与”格局，向“乱检查”亮红牌，为企业安心经营腾出空间；大力推进企业变更、注销、开办小餐饮店3个牵头事项，持续优化经营主体全生命周期服务；全力破除妨碍统一市场和公平竞争的政策“篱笆”，持续优化市场竞争环境……

下一步，执法剑锋将更精准地指向电商平台、公用企业等领域的垄断与不正当竞争，守护每一寸公平的阳光。

聚焦民生关切，当好安全底线“守护者”

6月3日上午，岳阳市市场监督管理局在岳阳市第十四中学组织开展2025年食品安全“你点我检、服务惠民生”进校园专项抽检活动，通过现场观摩、抽样检测和代表参与等形式，强化校园食品安全社会共治，保障师生饮食安全。

今年2月，《岳阳市进一步加强校园食品安全工作的二十条措施》重磅出台，职责被全面厘清，机制被健全压实，同时常态化开展校园食品安全专项检查行动，切实保护学生“舌尖上的安全”。

市场监管的防线，一头连着企业市场，一头连着百姓民生。市场监管干部用专业与汗水，在每一处可能的风险点前，筑起守护屏障。

农贸市场内，执法人员全面打响计量整治攻坚战，严查“鬼秤”，守护百姓“菜篮子”；燃气管道旁，他们核查压力管道的检验记录和风险点；上半年新培育了长乐古镇、汴河街等放心消费主体201家，完成食品及食用农产品抽检7495批次，药械化抽检270批次，工业产品抽检280批次……

岳阳市市场监管局秉持靶向发力的理念，全力守护食品、药品、重点工业产品和特种设备四大安全领域，加快推进“智慧监管”平台建设，全市已接入食品安全包保主体1371家，视频流3553路，完善气瓶质量安全追溯体系，实现从充装到检验的全流程数字化监管，筑牢市场安全防线。

今年，第四届湖南省旅发大会在岳阳举办，市场监管“全链条”无死角：检查2575家食品经营单位，438台（次）特种设备接受“体检”。大会期间，66件纠纷现场化解，满意率100%。

这组沉甸甸的数据，成为市场监管有力有效最坚实的注脚。

展望未来，岳阳市市场监管局党组书记、局长李青松表示，将秉承“服务有情，监管有力”的宗旨，全力实施经营主体培育工程、推进统一大市场建设、守护“三品一特”安全、推进岳阳现代产业高质量发展、保障消费者合法权益，不断推进市场监管体系和治理能力现代化，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

责编：吴天琦

一审：吴天琦

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来源：湖南日报·新湖南客户端·客户端