湖南日报·新湖南客户端7月14日讯（通讯员 龙玥橦）无物业小区管理一直是城市基层治理的难题。近日，麻阳苗族自治县高村镇兰家社区以聚龙阁小区为试点，探索出“党建引领+居民自治+多方协同”的创新治理模式，让这个曾经环境脏、乱、差的老旧小区实现华丽转身，成为当地基层治理的标杆。

走进如今的聚龙阁小区，整洁的路面、明亮的路灯、整齐规划的智能充电桩映入眼帘，一派井然有序的景象。谁能想到，这里曾是治安混乱、环境堪忧的“问题小区”？“以前小区没有门卫，偷盗事件时有发生，垃圾到处乱扔，住在这里提心吊胆。”在这里生活了17年的老住户滕丽霞说，“现在大变样了！退休后大家信任我，我就想着为小区出份力。”

聚龙阁小区现有住户55户192人，由于基础设施老化、环境脏乱差、公共秩序混乱，居民满意度一度跌至“冰点”。为破解这一难题，兰家社区以“零物业、全自治”为突破口，打出了一套基层治理“组合拳”，实现了从“无人管”到“全员管”的转变。

党建引领，筑牢基层治理“主心骨”。小区成立党支部，划分楼栋红色网格，退休党员带头冲锋，构建起“支部引领、党员带头、群众参与”的联动机制。通过定期召开“党群议事会”和“民情恳谈会”，居民们围绕小区治理中的各种问题进行协商，真正实现了小事网格化解、大事协商共治。

多方协同，汇聚基层治理合力。社区积极联合城管、住建等部门开展专项整治行动，清除卫生死角，修复破损路面，新增路灯和充电桩等基础设施。同时，利用小区闲置空地打造“共享花园”和“便民服务角”，进一步提升了居民的生活品质。

居民自治，激发基层治理活力。小区制定了《聚龙阁小区自治公约》，明确了环境卫生、公共设施维护等10项细则，并通过民主选举产生了自治管理小组。小组下设多个分队，居民参与率达85%，邻里纠纷同比下降70%。此外，小区实行每户每年500元管理费专款专用制度，安装了17个摄像头、智能车辆进出系统等安防设施，居民安全感显著提升。

“现在大家都特别自觉，垃圾定点投放，邻里互帮互助，住在这里特别舒心。”负责小区环卫工作的住户宋三连笑着说。如今的聚龙阁小区已成为周边小区争相学习的“样板”，掀起了基层治理的“新潮流”。

作者：龙玥橦

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