湖南法治报·新湖南客户端通讯员 尹一峥

近年来，洞口县创新基层社会治理，推行“四群”工作法，引导群众有矛盾纠纷主动找综治中心，提高县乡两级综治中心宣传质效，实现矛盾纠纷调处一窗式受理、一站式调处、全链条解决。

群“英”断是非。由村（社区）分别成立一站式“四群”工作服务站，并根据各村人数多少、社情因素，从“两代表一委员”、经济能人、“五老人员”等贤达人士中选聘10-20名骨干担任调解员，发挥其社会公信力和正能量，参与矛盾调处。创新“分级式问诊”，简单矛盾纠纷由四群工作站成员化解，复杂事项由四群工作站同志引导村民去村(社区)两委调解委员会化解，若调委会化解不了，再由乡镇综治中心分流转派给民政、人社、自然资源、信访、住建等职能部门化解。石江镇红旗村相关负责人表示，推行“四群”工作法以来，村里的矛盾纠纷少了很多，大多矛盾都能很好化解

据悉，2025年以来，全县各级综治中心共化解矛盾纠纷320余件，矛盾化解率达98%。

群“策”议大事。搭建说事议事平台，组建议事协商队伍，畅通干群交流渠道，解决群众合理诉求，不断推进基层议事协商的制度化、程序化、规范化。通过大力宣传“网上信访”渠道以及综治中心“一站式”矛盾化解平台，向群众宣传网上信访流程和综治中心受理矛盾的便捷性，使群众有诉求就找综治中心，减少来回奔波之苦；引导群众遇事依法，办事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法，提升综治中心化解矛盾的质效。

群“评”强监督。多方合力暖心头推行信访诉求群众评议制度，设立“群众评议团”，邀请“五老人员”、群众代表担任评议员，对信访事项进行评议。在评议过程中说“土话”、开“土方”，让信访人和群众的意见看法在现场互相碰撞，推动信访问题解决和矛盾化解。同时，发挥综治中心督办落实的职能作用，综治中心通过发放交办单的形式，督促职能部门及时受理化解矛盾纠纷。通过党委领导、政府搭台、群众参与，形成各方齐抓共管的工作格局，真正实现群众诉求群众议、人民信访人民评。

群“星”立榜样。充分发挥“德治”教化作用，因地制宜出台村规民约，弘扬新风争带头以典型为榜样制定标准，发挥民间伦理道德力量，激发内生动力，引导村民群众自觉遵纪守法，文明信访，营造争当最美榜样的良好氛围。每年在全县评选道德红黑榜人物，正面榜样引导群众学习、看齐；对一些蛮不讲理、无理诉求、以访谋利的，树起反面典型，通过社会舆论进行道德谴责。近年来，洞口县涌现出来一大批先进典型，中国好人“熊猫侠”廖振飞、跪地救人的最美护士袁娟、捐款修路灯的老奶奶罗柳爱等。

洞口县通过“四群”工作法，并充分发挥综治中心“中心吹哨、部门报道”的职能作用，矛盾纠纷化解质效得到有效提升。

组稿：姜红玉

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来源：新湖南客户端