作者：李淼

招商引资、招才引智是贯穿经济工作的“生命线”，是城市发展的“活力源”。5月15日，湖南省先进钢铁材料产业推介会在深圳举行。此次推介会系2025年湖南—粤港澳大湾区经贸合作交流会主题活动之一，也是继2023年娄底在深圳举行“材料谷”产业招商推介会后，创新举办的一次“双招双引”活动。

会上，专家学者、行业龙头及大湾区100余位企业家代表齐聚一堂共襄行业发展盛举，3位粤港澳大湾区客商代表作发言，4位知名学者和商界精英应邀进行“产业高端人才对话”并现场访谈。活动总计签约重大项目30个，总投资142.3亿元，涵盖机器人及智能家电、智能装备、新能源汽车、钛材料、半导体新材料等多个领域。当天，娄底在广州设立招才引智（粤港澳大湾区）工作站，为8位娄底籍专家颁发引才大使聘书，搭建起与大湾区经济合作和人才交流的“桥梁”。活动期间，娄底市领导带队赴深圳、广州、东莞、佛山等地开展招商考察，深化与粤港澳大湾区产业合作和人才对接。

此次活动的圆满举办，不仅是娄底招商引资的一次成功，也是招才引智的一次突破，为娄底产业发展注入了“新”的动力活力、才力智力。招商引资与招才引智“两翼齐飞”，逐渐成为各地经济破局的关键之策和广泛共识。

招商引资，为招才引智提供平台基础

栽好梧桐树，引得凤来栖。优质的招商项目不仅为高质量发展提供物质条件，还为人才施展才华、释放创新活力提供广阔的舞台。通过吸引国内外企业投资建厂、设立分支机构或开展合作项目，不仅可以直接增加当地的固定资产投资，促进基础设施建设和产业发展，还能带动上下游产业链的协同发展，形成产业集聚效应，直接创造就业岗位。

对人才而言，能否发挥自身优势，实现自身价值，做到人尽其才、才尽其用，提高获得感、成就感，是择城择业的重要考虑。有了好的企业项目，才能形成集聚天下英才的“强磁场”。比如，随着湖南宏旺三、四、五期项目的相继建设和布局，带动了产业链上的8家“三电”相关企业落户娄底，直接创造就业岗位数百个，吸引了大批专业技术人才汇聚。比如，依托钢铁新材优势产业，娄底成功组建以毛新平院士为首的精品钢材及薄板深加工产业链人才链专家团，引进创新团队32个，集聚167名行业高层次人才；面向农业、康养、现代陶瓷等新兴产业，邀请了单杨、吴正治、林华泰等院士专家组建院士工作室及创新中心。

截至目前，娄底“材料谷”规上企业达516家，已打造先进结构材料、先进陶瓷、现代农机3个“国字号”产业集群，建成全球中薄规格高端热处理板材加工基地、世界一流的汽车板生产基地和液压油缸生产基地、亚洲最大的高强钢生产基地、全国最大的硅钢基板、压路机、紧固件生产基地，建成国、省级科技创新平台204个，培育国家级专精特新“小巨人”企业20家。雄厚的产业基础为各类人才提供广阔的“用武之地” ，吸引了人才、技术等要素加速集聚。

招才引智，为招商引资提供内核支撑

人才是第一资源、创新是第一动力。人才与产业的关系犹如种子与土壤，没有优质种子的精准播撒，再肥沃的土地也难以结出丰硕的果实。招商引资是做大做强产业、实现经济增长的重要手段，但引进企业项目要靠培育壮大产业来承载，人才精准供给不仅决定产业发展的速度与规模，更是重塑产业质量与能级的关键变量，如果产业遭遇人才供给断层或人才结构失衡，企业可能陷入“设备等人才”的尴尬境地，再好的产业都难以转化为发展动能。

对于客商而言，无论是独立创办企业还是寻求与现有企业的合作，优质的营商环境和资源禀赋是吸引合作的基础，其中人才资源显得尤为珍贵。高层次人才和创新团队能够带来前沿的技术和创新理念，推动科技创新和成果转化，确保项目在高标准上稳健起步、在高效益中持续运作。人才的智慧和创造力能够催生新的产业和商业模式，为经济发展注入新的活力。

以深圳为例，将最美的风景和最高的礼遇给人才，凭借开放包容的胸怀、爱才惜才的诚意和良好的创新创业环境，吸引了大量来自国内外的高端人才，这些人才在人工智能、生物医药、新能源等领域不断创新突破，使得深圳迅速崛起为全球知名的科技创新高地。以娄底为例，近年来聚焦人才“引育用留”全链条发力，出台以人才“新政36条”为统揽的“1+N”一揽子人才政策，举办“智汇潇湘·才聚娄底梦飞扬”招才引智活动，推出“人才链长”制度，成立人才集团，上线“人才超市”，不断优化人才发展生态，逐步形成了具有娄底特色的人才“小气候”，为打造中部地区“材料谷”提供了强劲“智能”。

此次招商考察，也反映了人才比较优势对提高招商引资市场竞争力和成功率的重要性。比如，借助丰富的职教资源优势，娄底与深圳市亚辉龙生物科技股份有限公司建立了“订单式”人才培养模式。依托长株潭人才一体化发展以及与中南大学等高校的深度合作，娄底在冶金和材料方面的人才资源支撑，加大了佛山市众禾铝业有限公司来娄投资意向。娄底数控智能装备产业园较完整的产业链人才链布局，以及可以为入驻企业提供高精尖设备加工、核心部件检测、关键技术攻关和新产品研发等服务，吸引了普锐米勒机床（东莞）有限公司来娄投资。

招商就是招才，招才也是招商

随着时代进步，招商引资已由过去简单的请客商、找项目，逐渐演变成一种高层次、多方位的经济交流和社会交流，相互之间通过不断的沟通和磨合，找到合作的共同点。这其中，招商人员的交流能力、敬业精神和素质涵养等，都对投资者的投资意向起着重要的作用。

因此，招商引资应首先致力于招人、招情、招心，然后才是引客商、引资金、引项目。而且，随着经济的转型发展，新经济新项目渴求更多创新人才，以数字经济为代表的新兴产业就是一种典型的“人才经济”。另一方面，项目与人才往往“形影不离”，引进人才就能引进项目、引进资产。比如，娄底2024年成功举办“名医健娄”人才发展大会和“名师育娄”人才峰会，聘请钟南山院士等6位名医为首席专家，推动中山大学中山眼科中心眼科防治战略合作项目、GCP全面战略合作项目等12个首批重点项目签约并不断丰富合作内容；周宏灏、宁光院士及团队陆续在娄设立工作站，广医一院娄底医院第五批国家区域医疗中心项目正在建设，近20个全国乃至世界一流专科团队在娄底结成专科联盟；建立了涵盖4000余人的优质校友资源库，通过“校友+”模式，链接省内外优质教育资源签约合作项目65个，校友卿凤翎院士氟材料实验室落户娄底。通过招商引才、招才引商，越来越多的本地籍在外、有本地成长经历、与本地有特殊感情的人才选择回娄来娄，带动了产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚。

招商引资为高质量发展提供造血的物质条件，招才引智可以利用这些条件创造更多的血液，并自带引流功能。为此，在强力推进招商引资的过程中，需大力提倡招才引智，突出以人为本。只有这样，才能促进要素资源互动耦合，推进“多链协同”，实现产业与人才“双向奔赴”，形成办好一场产业发展会议、落地一批商业项目、引进一批优秀人才、带动一个产业发展、壮大一地经济的良性循环。【作者系娄底市委组织部研究室（政策法规室）主任】

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来源：新湖南客户端