文/视频 三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 杨昱

针对药品说明书字体小、内容复杂问题，多部门组织推动适老化无障碍化改造；让120急救电话能满足听力、言语障碍人士在紧急情况下自主呼救需求，增设无障碍呼叫功能……5月13日，湖南省政府新闻办举行新闻发布会，公布湖南省残疾人权益保护典型案例，涉及法律援助、公共场所无障碍环境建设、司法救助与多元帮扶等多个领域。

湖南省人民检察院组织药企就药品说明书与用药服务适老化及无障碍改造情况开展跟进回访。（通讯员 陈菂 供图）

药品说明书适老化改造

“药品说明书字体小、内容复杂，药店用药服务跟不上，导致老年人、残疾人购药困难，影响其用药安全。”2023年全国两会期间，全国人大代表戴茵指出药品说明书及用药服务中出现的问题。

同年5月，湖南省人民检察院主动与戴茵对接，召开座谈会充分听取意见，并成立联合办案组。查清相关药企在推动药品说明书适老化改造上存在观望、拖延等情形，相关药店尽管采取了提供放大镜等部分适老化服务的措施，但在提供药品说明书放大版、完善用药指引、优先服务老年人、残疾人以及为其提供无障碍服务等方面仍存在不足。

2023年10月，长沙市检察院与长沙市市监局召开磋商会。会后，市监局将全市药店的无障碍建设用药服务与“平安药店”创建有机结合，通过整改无障碍通道、设置特殊人群结算快捷通道、开设老年人药品专区、提供放大镜和药品说明书放大版、建立慢病检测档案等方式，推动用药服务无障碍建设适老化改造。截至目前，长沙地区已有600余家药店完成改造，并形成可复制的标准和机制向全省推广。

2024年6月20日，省检察院组织省药监局、省卫健委、省残联等6个部门和药企、药店代表召开磋商会，与会单位就协同推进药品说明书与用药服务适老化无障碍改革工作形成一致意见。2025年2月， 省检察院组织体验式验收评估整改效果，该案办理效果及湖南改革试点获一致好评，并被写入最高检工作报告。

目前，湖南共有18家药品生产企业57个品种入选改革试点名单，其中13家药企41个品种改造后已投放市场，其他药品生产企业也在稳步推进药品说明书适老化改造工作。

意义：检察机关围绕药品说明书、用药服务适老化改造等影响用药安全的现实问题，督促不同层级的行政机关依法协同履职，以司法实践推动法律的强制性规定进一步细化并真正落实落地，让老年人、残疾人等特定群体从司法办案中切实感受到良法善治。

“宁乡市120急救中心小程序”可调度8个站点的救护车。（通讯员 陈菂 供图）

120急救增设无障碍呼叫功能

“宁乡市120急救中心使用的指挥调度系统无法满足听力、言语障碍人士在紧急情况下的自主呼救需求，致使其危急情况下紧急就医难以得到保障。”2024年，长沙市人大代表提出相关建议。

宁乡人民检察院调查查明，宁乡市120医疗急救指挥中心是宁乡市域内负责医疗急救指挥调度的唯一机构，急救调度系统仅具备普通来电的电话呼叫功能，不具备文字报送和文字呼救功能。对于接通后不言语的电话，通常会判定为骚扰电话，不会调度救护车前往救护，这对于听力、语言障碍人士确实存在问题，完善医疗急救文字报警系统建设确有必要。

2024年10月25日，宁乡市检察院向宁乡市卫健局发出检察建议，建议其督促宁乡市120医疗急救指挥中心尽快完善医疗急救呼叫系统的无障碍呼叫功能。12月9日，宁乡卫健局书面回复宁乡市检察院，已投入10余万元开发带有文字信息传送功能的“宁乡市120急救中心小程序”，可调度8个站点的救护车，覆盖全宁乡4个街道、25个乡镇。小程序12月中旬上线运行，截至2025年4月，宁乡市120医疗急救指挥中心接到医疗急救文字报警10余条。

意义：检察机关立足公益诉讼职能，与人大代表同向发力，督促行政机关依法全面履职，促推医疗急救调度系统完善文字报警功能，给残障群体的生命安全加上一道“安全保障”。

数读：去年湖南为残疾人支付代理法律服务费用近260万元

新闻发布会上，就湖南残疾人保护问题，省残联党组书记、理事长尹华凯，省高院副院长曾东楼，省检察院一级高级检察官罗青，省司法厅副厅长雷震宇现场答记者问。其中公布的数据，也印证了湖南建设残疾人友好型省份的决心。

目前，湖南119家法院设置了无障碍通道，129家法院设置了残疾人绿色服务窗口，共设立无障碍调解室87个、无障碍法庭85个，为涉残疾人纠纷多元化解提供便利。2024年6月以来，全省法院办理涉残疾人案件立案2774件，安排专人上门服务163次，对符合条件的330件案件全部依法准予缓交、减交、免交诉讼费用。全省法院调解涉残疾人纠纷961件。

全省超90%法律援助机构已开通无障碍通道。2024年，全省办理残疾人法律援助案件1721件，为残疾人支付律师等代理法律服务费用近260万元，案件回访满意率达95%以上。办理减免收费公证490件；办理残疾人减免收费司法鉴定2527件，减免费用近100万元。

责编：杨昱

一审：杨昱

二审：黄娟

三审：彭治国

来源：三湘都市报