新湖南客户端4月1日讯（记者 曹婕妤 通讯员 黄浔 张军）近日，省人社厅会同财政厅、农业农村厅印发《巩固壮大就业帮扶车间 促进就近就业的若干措施》，通过创新推出“3441”工作机制，大力发展壮大就业帮扶车间。计划到今年底，实现全省就业帮扶车间数量达到7000家左右、吸纳就业人数40万人以上，其中脱贫人口7万人以上的目标。

其中“3441”工作机制，主要在推动实现就业帮扶车间数量增长、质量提升方面发挥重要作用。“3”即促进车间和先进制造、农产品加工、种养殖等三个产业方向融合发展。“4”即支持“企业+乡村车间”“经营主体+农户”、乡镇企业或农村合作社自主创办个体工商户自主经营四种主要模式。“4”又指推出综合奖补、场地物流补贴、就业培训补贴、创业服务支持4类帮扶政策。“1”即打造全省集中统一的就业帮扶车间实名制管理平台。

而主要措施包括：

闲置资源“活起来”，创业成本降下来

鼓励盘活乡镇闲置房屋建设车间，对场地改造、租赁及水电费用提供一次性补贴，并对来料加工、物流配送等运营环节给予物流费支持，进一步降低初创企业“进场”门槛。

同时，车间建设紧密对接“4×4”现代化产业体系，承接东部产业转移，融入当地特色优势产业。对有市场发展前景、带动就业潜力大的，可从产业政策、资金等方面重点支持。

返乡就业创业有“礼包”

支持龙头企业、返乡创业人员等各类经营主体和乡村能人，返乡就近创办就业帮扶车间，并可享税费减免、创业担保贷款及贴息、创业培训等政策。特别是脱贫人口和农民工，首次创办小微企业或个体工商户且稳定运营1年以上，按规定可申领一次性创业补贴，激发本土创业活力。

对上一年度吸纳脱贫人口就业满6个月且、年收入超6000元的就业帮扶车间，按每人2000元标准发放稳岗补贴；吸纳就业人员符合职业培训补贴享受条件的，按规定标准给予职业培训补贴。

超龄人员可参加工伤保险

对就业帮扶车间吸纳的超过法定退休年龄者，《措施》规定，男性70周岁、女性65周岁以下均可参加工伤保险。15个乡村振兴重点帮扶县认定的就业帮扶车间，吸纳劳动年龄内农民工，可先行办理参加工伤保险。

车间认定最高奖补10万元

按照市场主体申请、联合审核、对外公示、统一挂牌的认定程序，将智慧温室等设施类农业企业，纳入就业帮扶车间认定范围，及时清退不达标的。

每年将认定60家左右省级就业帮扶车间，每家奖补5—10万元。认定为省级就业帮扶车间的，可在吸纳脱贫人口稳岗补贴的基础上，再增加1000元/人的奖补。并鼓励开展市级就业帮扶车间认定，适当给予奖补。

明确信息系统管理要求

依托“湖南人社一体化平台”，我省将建设集中统一的就业帮扶车间实名制管理平台，涵盖“1+3”子系统。其中“1”即核心业务管理系统，“3”即就业帮扶车间网上办事大厅、企业移动服务端、人社移动管理端，提供认定管理、政策申请、业务办理等一站式服务，推行补贴网上办理、直补快办。

责编：曹婕妤

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来源：新湖南客户端

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