湖南日报·新湖南客户端3月21日讯（通讯员 李雅晴 蒋秀华）忘记按期办理纳税申报、未能及时报送开票数据……这些轻微涉税违法行为，屡见不鲜，也成了一些纳税人的“烦心事”。“之前由于家里一些事情，忘记了税费申报。”近日，芦淞服饰市场个体经营户杨某就遇到了这样的烦心事，“经税务人员辅导后，我签了《首违不罚承诺书》，减免了行政处罚，感觉税务执法更有人情味了。今后，我一定会按时申报，依法依规经营。”

近年来，国家税务总局株洲市芦淞区税务局全面落实“首违不罚”事项清单，对符合条件的纳税人，签订《首违不罚承诺书》后，可不予实际处罚，推动纳税人从“首违”到“不违”转变，进一步提升税法遵从。

针对辖区个体经营户数量多、规模小，容易产生没有主观故意的轻微违法行为等情况，芦淞区税务局坚持处罚与教育相结合的原则，把精确执法融入政策辅导、疑难解答、争议化解等各方面。强化事前政策辅导，定期“穿透式”分析税费服务热线数据，筛查常错、易错涉税问题，依托纳税人学堂和青年“云课堂”，定期发布涉税提醒；深化事中疑难解答，收集落实过程中存在的难点和诉求，由业务骨干、青年税干组建“年哥工作室”，开展“专家快反”，将涉及多部门的复杂业务，由工作室一站集成办理，先后解决疑难问题30余件；事后高效化解争议，成立税费争议调解中心，集中公职律师、业务骨干、专业能手等人才资源，将“释法”+“说法”理念贯穿始终，通过以案释法、耐心讲解，持续推进“说理式执法”、容缺办理、“告知承诺制”等精确执法改革创新举措。截至目前,共办理“首违不罚”516户次，享受过“首违不罚”政策的纳税人再次违法记录明显降低，让纳税人在感受税务执法的温度同时，更加知法守法敬法。

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