作为一座过去靠制造业起家、现在由制造业当家的老牌工业城市，历届株洲市委、政府始终高度重视技能人才队伍建设，通过深入实施高技能人才强市战略，不断健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，推动技能人才队伍建设进入“快车道”。目前全市技能人才总量达到50万、高技能人才13万，数量质量均居湖南省第一方阵，基本形成了一支数量充足、结构优化、素质优良的产业技能人才队伍，成为了建设现代化新湖南的重要力量。

一是以“技能强市战略”为总揽，推动形成技能人才发展的制度政策优势。技能人才建设工作是一项系统工程，需要坚持党管人才，汇聚齐抓共管、协同推进的整体合力，带动人才工作提质增效。强化政治引领。始终坚持党对技能人才工作的全面领导，将技能人才工作提高到战略高度来推进，市委书记、市长两位党政一把手亲自抓战略谋划、抓统筹协调，构建起组织部门牵头抓总、人社部门组织实施、职能部门各司其职、行业企业和社会各方广泛参与的工作机制，形成上下联动、一体推进的“大技能工作”格局。强化顶层设计。建立健全政策支持体系，不断完善配套落实措施，构建起以《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》《建设新时代技能人才强省若干措施》为引领、《株洲市关于优化人才政策体系推动高质量发展的30条措施》《株洲市培育激励“株洲工匠”10条措施》等10余项专项政策措施相互衔接的“1+1+N”政策框架体系。强化社会认同。在株洲，广大技能劳动者一直备受社会尊崇。专技人才、能工巧匠经常成为“制造名城”早餐会的“座上宾”，同书记、市长共进早餐、共话发展；职业不分高低、技能创造价值、经济收入对等的“三个认同”价值观念日益深入人心、成为社会共识，越来越多的技术工人、技能人才走上舞台中央，成为“培育制造名城、建设幸福株洲”征程中一支举足轻重的核心力量。

二是以“新八级工制度”为契机，推动形成技能人才干事创业的价值激励优势。“新八级工制度”实施以来，株洲市积极发挥技能人才评价“指挥棒”作用，持续释放技能人才干事创业活力，使“人人皆可成才、人人尽展其才”美好愿景逐步成为现实。一是释放“评价自主权”。将技能人才评价权限下放给企业，支持企业大力开展技能人才自主评价，持续征集、遴选43家企业和社会培训评价组织开展“第三方评价”，每年开展技能人才评价近2万人次。二是打破“待遇天花板”。按照“以点带面、逐步铺开”指导方针，积极引导中车株机、硬质合金、中航南方等一批在株代表性央企、国企，先行先试、大力开展特级技师、首席技师评聘工作，在湖南省公布的第一批首席（特级）技师名单中，株洲共有20人上榜，数量接近全省的三分之一。三是搭建“晋升立交桥”。不断完善技能人才评价使用激励机制，推动高技能人才与专业技术人才职业发展双向贯通、融合发展，引导企业建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，确保评价结果与使用、晋升、待遇挂钩。目前全市已有近20名高技能人才取得“高级工程师”专业技术职称。四是铺设“发展快车道”。在技能人才的使用上，株洲市历来“不拘一格、大胆使用”。比如，技能大师可享受国家、省级特殊津贴，可推荐成为人大代表、政协委员，可评选五一劳动奖章、劳动模范等等。株洲技能人才杰出代表袁健松、易冉相继当选党的十九大、二十大代表；易冉、许贤杰分别兼任省、市总工会副主席。

三是以“高技能人才基地”为抓手，推动形成技能人才成长成才的培训制度优势。株洲注重结合好“装备制造产业、先进硬质材料、电力新能源”三个千亿制造产业的集群优势和“湖南九郎山职教科创城”职业教育资源的集聚优势，坚持面向产业前沿、发展之需、就业之盼，构建起全方位、全链条的终身职业技能培训制度。一是注重因材施教“分类培”。 在省内首批试点“四单培训”，实行培训学员点单、人社部门派单、培训机构接单、企业优质岗位订单。根据技能劳动者不同的年龄阶段、劳动群体、行业工种、订单需求、地域特色、技能等级，高质量、大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业创新培训和新型学徒制培训，2019年以来累计开展各类补贴性职业技能培训25.5余万人次，带动近8万人实现更高质量转移就业。二是推进产教融合“精准培”。在全市布局建设4个国家级高技能人才培训基地、14家国家级技能大师工作室、60余个省级以上“双师”（技能大师、教学名师）工作室，通过“双师”互派（把行业企业的“技能大师”请上高校讲台，把职业院校的“教学名师”请进企业车间），促进人才培养与企业需求无缝对接。湖南九郎山职教科创城年均3万职业院校毕业生，就业率长期保持在98%以上，深受各用人单位欢迎。三是立足特色资源“定向培”。大力实施“株洲高技能人才振兴工程”、“湖湘工匠引领计划”，把职业院校直接建到“厂门口”、成立7所“园区产业学院”，在社区“家门口”开办大学堂、创立9所“社区二级学院”，加快现代制造、生活照料服务等领域急需紧缺人才培养，打造了“株洲轨道交通装备制造工”“醴陵陶瓷工匠”“芦淞服饰人”“渌口家政工”等一批驰名全国的省级特色技能劳务品牌。

四是以“多层次职业技能竞赛体系”为支撑，推动形成技能人才提档升级的规模竞争优势。充分发挥职业技能竞赛在技能人才培养中的引领示范作用，通过以赛促教、以赛促学、以赛促建、以赛促融，不断提高技能人才培养规模和质量。一是高频率参赛。选派优秀选手积极参加世赛、国赛、省赛，取得较好成绩。在2022年湖南省第一届职业技能大赛中，株洲选手夺得35枚金牌，名列金牌榜、总牌榜双第一；在2023年全国第二届职业技能大赛中，株洲选手斩获2枚银牌、3枚铜牌、20名优胜奖，奖牌数稳居全省市州前列。二是高标准办赛。先后承办“嘉克杯”国际焊接大赛、中国技能大赛焊接决赛、第三届全国技工院校教师能力大赛湖南选拔赛等多项国家级、省级技能大赛。特别是2022年圆满承办湖南省第一届职业技能大赛，得到人社部和湖南省委、省政府“组织最好、标准最高、影响最大”的高度评价。三是高质量竞赛。从2014年开始，连续10年举办“技能天下”职业技能网络直播大赛，特别是近两年以来，邀请湖南省岳阳市以及江西省萍乡市、吉安市等省内外兄弟市州组团参赛，进一步打破人才跨行政区流动的政策壁垒，推动实现湘赣边区域合作示范区内职业技能等级和专技职称评定互认。通过“十年磨一技”，该项赛事已成为享誉省内外、驰名湘赣边的技能人才培养金字招牌、特色品牌，带动岗位练兵50万余人。截至目前，通过各类职业技能竞赛获得“大国工匠”、“中华技能大奖”、“全国技术能手”等各类国家级荣誉的近60人，获得“湖湘工匠”“湖南省技能大师”“湖南省技术能手”等省级荣誉的近300人，培育了易冉、柳祥国、文照辉等一大批爱岗敬业、技能精湛、全国闻名的大国工匠、技能大师。

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来源：湖南日报·新湖南客户端