陈俊清（右）

湖南日报·新湖南客户端记者 颜石敦 通讯员 辜晋 吴维

近日，新修订的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》实施。其中，第四十条源于湘乡市昆仑桥街道南津路社区82岁市民陈俊清写在烟盒纸上的建议。

2024年9月，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（草案）面向基层征求意见，湘乡市各基层立法联系点积极响应，将其发放到每个居民小区。

陈俊清提交的建议原件，被“人民代表大会制度湖南实践展”收藏。图片来源于红网时刻。

“食品安全关乎千家万户，尤其是孩子们的健康，必须加大处罚力度，才能让经营者更加重视卫生问题。”陈俊清说，自己在小区看到征求意见时，一下找不到手写纸，情急之下扯下手中的烟盒锡纸，在背面写下自己的建议：对于被吊销许可证的食品生产经营者，应规定在一定时间内不得重新申请许可证或从事相关管理工作。

专家组对征集的建议进行论证、完善。

“烟盒纸建议”逐级上报，最终被湖南省人大常委会采纳，并写进新修订的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第四十条。“没想到我们老百姓的建议能被这样重视！”陈俊清获悉后消息后心情激动。

湘乡市市场监督管理局开展食品安全检查，并对“新规”进行宣传。

今年3月1日，新修订的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》正式实施。湘乡市市场监督管理局建立完善“三小”经营户“黑名单”数据库，对吊销许可证者严格执行“三年禁入”。

“建设好基层立法联系点”是党的二十大报告作出的明确要求，也是发展全过程人民民主的具体体现。湘乡市构建涵盖村（社区）、律师事务所、行业协会、代表联络站等基层立法联系点网络，创新“基层站点初审—专家论证—人大反馈”机制，搭起群众和立法机关的“直通车”。

陈俊清变身社区“立法宣传员”。

湘乡市人大监察和司法委相关负责人介绍，近年来，全市基层立法联络站先后参与40多部省、市法律法规的意见征询工作，上报意见建议260余条次，其中41条被采纳。为更方便市民参与立法，目前，他们正在开发“马上提”立法建议系统，群众可通过‘线上直通车+线下议事厅’参与立法，让每份民意都能找到“法治坐标”。

作者：颜石敦 辜晋 吴维

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