湖南法治报通讯员 傅祁卉 郑驭麟

路宽了、车通了、灯亮了、钱到账了，水质变好了……这是祁阳市纪委监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动扎实办成一批群众可感可及实事取得的阶段性成效。

自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，祁阳市纪委监委紧盯群众反映强烈、风险易发多发的行业领域，分期分批分类办案攻坚，聚焦“7+1+N”重点整治项目和15件具体实事，建立党政领导领衔包办机制，以开展“办实事、解民忧、促廉治”活动为抓手，推动“一镇街一实事”工作落实，切实把惠民行动做到群众心坎上。

分期分批抓办案攻坚

办案是最直观的标尺，也是最有力的震慑。祁阳市纪委常委会定期研判集中整治工作，综合分析案件查办、信访举报、部门会商等情况，每月选取2至3个群众反映问题多、案件查办力度小的行业领域，按照“专班进驻、蹲点解剖、共同分析、同题共答”方式深挖彻查。“点”上突破。去年7月至10月先后组建9个领域工作专班，与职能部门党组（党委）共同查找线索、共同找准问题、共同推动整治，共发现处置问题线索486件、立案369件。7月份聚焦查办市教育局留置案件情况和不动产“登记难”背后的风腐问题，组建“校园餐”、棚户区改造2个工作专班重点突破，排查挤占克扣学生伙食费、超面积建房等问题120个，移交线索96条，立案84件。“线”上深挖。在全市创新开展“纪委请您来举报”活动，围绕群众反映问题集中的农村集体“三资”管理、惠民惠农补贴资金和医药领域专项审计反馈问题，组建3个工作专班循线深挖，处理处分镇村干部247人、清退资金457.6万元，查处收送医药回扣案件46件。“面”上细筛。全面梳理巡察、审计、财政、公安等涉及群众身边风腐问题线索、信访件，针对反映问题突出的公共资源交易和殡葬领域，9月份组建两个专班逐一排查，立案73件。

破解难题抓民生实事

瞄准“小切口”，护航“大民生”。祁阳以“一镇街一实事”为抓手，推动办好一批群众可感可及的实事。由市委书记、市长带头，市镇两级党政领导领衔领办民生实事271件，通过“祁阳发布”“清廉祁阳”向社会公布办理进度。针对群众“看病难”“看病贵”问题，开展医药领域“镜鉴”以案促改专项活动，推动药品耗材集中带量采购、“一号管三天”惠民门诊、医疗机构检查检验结果互认，解决了部分医生不分轻重开药单等“套餐式”开处方和医药回扣问题，群众住院费用平均下降220元；督促教育、交通、运管部门统筹协调，安排11台新能源客车，开通祁阳四中到肖家镇、八宝镇“一站直达”学生专线，解决300多名学生往返家校需转乘四趟、耗时四五个小时的转乘车难题；化解“登记难”问题，督促办理栋证34栋、户证5479户；整治殡仪馆乱收费问题，殡葬服务整体降费30%；融合“互联网+智慧食堂”和“明厨亮灶”平台，对食材采购、验收等环节全方位监管，学校食堂保障条件和管理水平明显提升，“校园餐”质量普遍提高。

以案促改抓系统治理

下大气力惩治“蝇贪蚁腐”，既要从严查处问题、释放震慑效应，也要强化系统思维，坚持标本兼治、系统施治，强化个案剖析、类案分析，推动对个性问题“点对点”整改，共性问题面上整治。做实类案彻查。坚持边查边治、同病同治，以典型案件问题为突破口，深挖彻查。针对查办的市教育局3起留置案件暴露出教育系统收送红包礼金和工程项目拆分问题，举一反三，查处收送红包礼金案件106件、工程项目拆分案件30件。做好系统治理。一体推进“查剖改”，制发纪检监察建议25份，推动职能部门完善制度61项，解决问题656个。督促市教育局启动“智慧食堂”监管模式、推进食堂大宗食材集采集配改革；督促市卫健局解决了“套餐式”开处方和医药回扣歪风的问题。做深警示教育。深刻剖析查处的乡村振兴、教育、医药等领域6个典型案例并发出通报2期，在全市各级各部门开展龙拥军案警示教育。组织卫健系统60余名股级以上干部观看市卫健局原党组书记、局长赵志华案庭审实况直播，真正发挥查处一案、警示一片、教育一方、治理一域的综合效应。

责编：李迅

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