湖南日报·新湖南客户端 通讯员 李玲

2024年，绥宁县在防汛抗灾中成绩斐然，成功达成人员零伤亡、库坝零垮塌的目标，保持连续 14 年“零事故”“零伤亡” 的战果。这份亮眼成绩的背后，是全县上下在汛前准备、应急抢险、应急保障和灾后恢复等关键环节的科学谋划与扎实推进。

精谋细划，夯实汛期根基

构建责任网络。推行县级干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组长和党员包户的 “四包” 责任制。将防汛责任细化到各级人员，形成严密责任体系。从县级领导到基层党员，每个人都明确自身防汛职责，为防汛工作筑牢了坚实的人力根基。

精修应急预案。以村为单位修订完善防御山洪地质灾害应急预案，每份预案都全面涵盖物资储备、工程机械调配、避灾躲灾场所规划、临时安置办法、转移应急信号设定、安全转移路线规划、防灾避灾演练安排以及应急抢险队伍组建等关键要素。为应对汛情提供了清晰的行动指南。

频查彻除隐患。采取乡村自查、部门专项检查、防指重点督查相结合的方式，将隐患排查整治工作贯穿整个汛期。2024年汛前排查整治各类度汛隐患 125 处，2024 年汛前，深入细致地排查整治了 125 处各类度汛隐患。有效降低了汛期安全风险。

实战演练促能。为了提升实战能力，组织县级及 17 个乡镇的 65 个危险村开展险情预警、人员转移、应急抢险等全流程演练。全年累计进行多情景演练 200 余场，实现了所有危险村防汛避灾演练全覆盖。在演练过程中，积极引导广大干部群众熟练掌握预警信号传递方式，熟悉安全转移路线和地点，有效增强了干部群众的自救互救能力。

迅速响应，高效应对汛情危机

前置应急力量。重大汛情期间，组建多支应急小分队携带救援物资提前进驻武阳、东山、河口三个暴雨中心乡镇待命。此举大幅缩短救援行程，避免道路阻断导致救援受阻，为抢险救灾争取宝贵时间。

凝聚救援合力。以汛为令，在县防指的统一指挥下，各级各部门迅速行动。应急管理部门统筹协调救援力量与物资调配；交通运输部门抢修受损道路；电力、通信部门全力恢复供电和通信。各乡镇发挥基层党组织作用，组织党员干部、邻长、志愿者深入一线救灾。

抢通救援通道。在 “6.30” 强降雨过程中，麻塘苗族瑶族乡24 小时最大累计雨量达 302.9 毫米，多地交通、通信、电力中断。县防指迅速调派救援人员、通讯保障队伍和救灾物资车辆前往。救援人员克服重重困难，徒步30多公里，连续奋战10小时，清理沿途塌方50处，第一时间打通县城至麻塘乡的救援通道。省道S342河口新团段出现路基大面积崩塌，县领导带领专班赶赴现场抢险，经过2个小时协同奋战，省道恢复畅通。

以人为本，强化应急保障措施

精准转移群众。在洪水来临前，工作人员挨家挨户通知群众转移，2024 年 6 月以来，全县各乡镇共安全转移 4860 户 14904 人次。做到了应转尽转、不漏一人。让每一位群众都能在危险来临前得到妥善安置，最大程度地保障了群众的生命安全。

全力保障民生。灾情发生后，应急、民政、保险等部门连夜向麻塘乡等灾区运送大量救灾物资，涵盖棉被、帐篷、折叠床、食品等共计 51043 件，总价值 72 万元。及时发放紧急转移安置人员临时生活费用 44.5 万元，让群众在安置点能够安心生活，感受到党和政府的关怀与温暖。

统筹推进，助力灾后恢复重建

筹资金保重建。统筹应急、移民、水利等资金1500万元，财政安排资金1000万元，均用于应急抢险。积极向上级部门争取资金近 2000 万元，用于灾后重建和灾民临时生活保障。为防汛救灾和灾后恢复提供了坚实的资金支持和资源保障。

查灾情定规划。成立由多部门组成的县救灾办，对全县所有乡镇进行全面灾情核查。在此基础上，制定了《关于自然灾害灾后恢复重建工作的意见》，为灾后恢复工作提供了明确的指导方向。

抓落实稳生活。县委主要领导带领相关部门负责人深入受灾严重的乡镇现场办公，安排 1000 余万元应急抢险处置资金和40 余万元救灾物资，全力推动受灾地区基础设施的修复和群众住房的重建工作。截至 2024 年底，全县 343 户住房受灾群众均得到了妥善安置，群众的生产生活秩序得到快速恢复。

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责编：郑丹枚

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来源：湖南日报·新湖南客户端