三湘都市报·新湖南客户端2月14日讯(全媒体记者 卜岚 通讯员 肖悦)近日,长沙市自然资源和规划局发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的征集公告》,自2月11日—2月20日,面向芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、会展片区征集收回收购存量闲置土地。
其实,不仅仅是长沙,近段时间以来,珠海、广州等多个城市纷纷发布了政府利用专项债收购存量土地的公告,这对楼市来说有何影响?又释放了什么信号?
长沙将收购破产拍卖土地
利用专项债收购存量土地,广东打响了节后“第一枪”。
2月6日,广州市花都区发布收回收购存量闲置土地公告,共4宗地块,分别为广州市广城房地产开发有限公司地块、东风日产112亩用地地块、东风日产69亩用地地块、炭步镇凯雷398亩用地地块,拟收回收购价格合计9.16亿元。
不止于此。春节后,广东省多地加速推进闲置土地收储工作。据克而瑞整理统计,2月7日至9日广东惠州市、中山市7城披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单,涉及48幅地块,合计金额达171亿元。事实上,这是自2024年11月自然资源部明确地方政府运用专项债资金收回收购存量闲置土地的细则之后,首次大规模披露收储土地情况。
而在长沙,近日,长沙市自然资源和规划局发布公告,面向芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、会展片区征集收回收购存量闲置土地,暂未包括长沙湘江河以西的湘江新区和望城区,也尚未明确计划收储规模或总价金额。
根据公告,长沙以下项目纳入征集范围:企业无力或不愿再开发使用的土地,已供应未动工的住宅用地和商服用地或已动工未建设完成但具备分割条件的土地;老旧厂区、仓库等工业用地和教育、医疗、卫生等公共服务设施用地以及其他用途的低效用地;
因公共利益需要收回的土地,主要包括国防和外交需要,由政府组织实施的历史文化保护、公共基础设施、保障性安居工程、旧城改建等土地;因整合地块、优化规划,进一步发挥土地价值需要收回的土地;进入司法或破产拍卖的土地;因政府原因导致闲置需要有偿收回的土地;土地使用权届满不续期等其他闲置土地。
有利于改善相关房企的资金状况
说起回购存量土地,其实早在2024年11月,自然资源部就发布了《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》,为地方落实收储闲置土地工作提供了政策支持和操作指南,成为加速推进土地收储的重要推动力。
自自然资源部政策发布以来,除了广东之外,湖南岳阳、河南开封、浙江金华、江西吉安、广西贵港、吉林四平等多个地区陆续发布公告,公开征集社会闲置土地进行收储。
“此次收购也开启了2025年专项债收购存量土地的序幕,预计一季度各省市都会陆续加入。”上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,这一模式不仅有助于快速系统高效促进存量土地的盘活,对于土地市场的供求关系平衡也具有积极作用。当然,最为关键的是,此类土地项目收购后,对于相关房企的资金状况改善具有积极作用。反过来有助于房企轻装上阵,在稳定企业经营或进入新一轮投资拿地方面保持更强的竞争力。
克而瑞研究中心指出,对2025年的房地产市场而言,“止跌回稳”仍是重中之重,其中存量土地回购将是核心引擎。当前闲置土地收储已成为各地化解楼市库存、稳定市场的重要政策工具,既可以缓解房企资金压力,又可以通过盘活存量土地来优化供应结构。可以确定的是,收储政策有望在部分房地产市场和地方财政相对较好的城市快速落地,并促进楼市供需平衡与价格稳定,同时为保障性住房和城市更新提供资源支持。
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