走进岳阳市云溪区长岭街道和平村，看到的是一片热火朝天的景象，机器轰鸣，一台台挖掘机挥舞着长臂，抓紧时间作业；工程车辆来回穿梭，一片片平整的土地呈现在眼前……这里是岳阳地区炼化一体化园区配套项目现场，眼前的繁忙景象正在记录着云溪区翻天覆地的变化。

项目建设要“加速跑”，征拆腾地是首位，云溪区以服务重大项目落地为核心，积极发挥属地担当，以党建引领带动全体党员干部群众积极融入重大项目建设，锻造出一支“连续作战、不辞辛苦、素质过硬”的攻坚队伍，确保征拆过程公平、公正、公开；积极为群众解决合理诉求，用心、用情啃下征拆“硬骨头”。

党建引领

凝聚“红色”奋进力量

“区里要发展，必须要征拆，我是党员，我先签！”云溪区长岭街道文桥社区老党员施中孝动员家人率先签订了拆迁协议。自岳阳地区炼化一体化园区配套项目文桥片区征地拆迁工作启动以来，有着50多年党龄的老党员施中孝和其余9户成了第一批进行房屋拆除的先锋。

党员干部是旗帜、是方向标。云溪区坚持党建引领，充分发挥出基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员干部带头学政策、签房屋征拆协议、带头搬迁，并带动亲属、朋友等积极配合支持拆迁工作，取得“党员为点，以点带片”的示范效应。全面入户调查摸排，不落一户、不落一人，党员干部们将心比心，“先征民心后征地”，切实保障被征地人利益，使征拆工作顺利推进。半个月、一周、三天，这是村民签订征拆协议的速度，这也是“云溪征拆”干群协力谱写的“云溪速度”。

同时，云溪区还充分发挥退休党员作用，返聘退休党员到项目征拆现场继续发光发热。“作为一名老党员，我虽然在岗位上退休了，但共产党员的身份永不退休！”从到征拆指挥部第一天起，林振中就把自己定位为征拆工作上的一名“新兵”，认真学习征拆政策，与干部们一起入户讲政策、做工作，动之以情，晓之以理，形成了“签约一个带动一片”的良好效果，让党旗在项目征拆一线高高飘扬。

勠力同心

锻造过硬“铁军队伍”

“按时完成征拆工作是我们必须完成的一项政治任务。我们要排除万难，决不能因为征拆不到位影响项目整体建设。”云溪区委书记刘正仁在重大项目征地拆迁誓师动员大会上反复强调。

“我们所有工作人员加班加点，如同行军打仗一般，分秒必争。白天进村入户讲解政策、丈量房屋、签订协议，晚上倾听群众诉求、做思想工作、总结工作经验。”长岭街道征地拆迁项目工作组组长邱乐平说道。

为提高征拆工作效率，云溪区对区内重大项目实行区级领导牵头负责制，靠前指挥、现场调度，同时还成立重大项目征地拆迁项目工作组，合力推进项目征拆。

“我们加班到凌晨也是很正常的，因为群众基本晚上才在家，反正群众什么时候有空，我们就什么时候去。”云溪区长岭街道房屋征拆小组组长陈胜泉说道。

和谐征拆

解决群众后顾之忧

征地拆迁是“天下第一难事”，一个重要原因就在于利益的博弈。征拆按照什么标准来执行？补偿款什么时候到位？这些都是被征拆户最关心的利益问题。云溪区把解决被征拆户的安置问题作为重中之重，切实保障群众合法权益。

“我们家实在是困难，房子倒了，我们去哪住啊？”云溪区长岭街道征地拆迁项目工作组工作人员了解到和平村村民谢江荣的艰难处境后，及时向上级汇报，经工作组商讨决定，提前预支一部分款项用于谢江荣购买房屋。同时，工作组还积极为谢江荣寻找周转过渡房源信息、热心代办补偿安置手续……

一栋栋房屋倒地，灰尘扬起又落下，征拆干部步履不停，逐条逐个解释拆迁政策，设身处地考虑被征拆群众大小难题，“诚心”是他们破除障碍最大的法宝。“不要把被征地农民和被征拆户当成对立面，要始终站在群众的立场上多为他们着想一点，在政策允许的范围内多为他们谋福利，才能打开群众的心扉，获得信任。”这是云溪区征地拆迁工作组在工作中形成的共识。

同时，云溪区还实行“阳光征拆”政策，充分利用宣传册、公示栏、干部入户等形式讲解征拆政策，做到政策公开、程序公正、补偿公平。“在征拆过程中，我们没有群众上访，也没有群众扯皮，更没有一个起诉的，真正做到了和谐拆迁、阳光拆迁。”长岭街道党工委书记李奕峰自豪地说。

岳阳地区炼化一体化项目首期用地范围内65栋房屋征拆，仅用时19天；己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目，150天内交基腾地2651亩……“征”得民心、“拆”出效率是云溪区征拆工作的真实写照。创新工作方式方法，坚持政策公平透明，云溪区“一把尺子量到底”，用暖心、贴心、尽心的态度，把征地拆迁工作做实、做细、做出人情味。

责编：张璇

一审：张璇

二审：徐典波

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端